Plán vyhlášení licenčního řízení na digitální sítě

Transformace analogového vysílání na digitální

1/ Veřejnoprávní média

	Doporučujeme umožnit dvojnásobné pokrytí území, tedy souběžné analogové i digitální pokrytí za předpokladu, že Česká televize a Český rozhlas budou tahouny digitalizace.

	Její role by se měla projevit například zakoupením set top boxů všem koncesionářským domácnostem. Po pokrytí jednotlivých území digitálními vysílači a set top boxy může dojít k vypnutí analogového pokrytí území ve velmi krátké době. První souvislé území by tak bylo možné kompletně převést na digitální vysílání již v první polovině roku 2006. Penetrace set top boxy umožní občanům využívat výhody digitálního vysílání a komerčním provozovatelům podnikání v oblasti digitálního vysílání mnohem dříve, než ukazovaly dosavadní plány.

2/ Stávající analogové komerční televize

	Na základě mezinárodní dohody, tedy po skončení ženevské kmitočtové konference v roce 2006 by měli mít současní analogoví provozovatelé možnost požádat o výměnu souboru technických parametrů podle § 20 vysílacího zákona, tedy vyměnit svoje analogové kmitočty za digitální. Takoví provozovatelé tímto způsobem ušetří ve srovnání s dvojnásobným pokrytím značné finanční prostředky. Těm, kteří své technické prostředky vymění ve smyslu § 20 vysílacího zákona, budou tak nadále užívat svoji licenci do konce prodlouženého období platnosti. 

	Přihlásí-li se stávající komerční provozovatelé vysílající v analogovém systému do licenčního řízení, mohou získat další, tedy digitální licenci s platností na maximálně dvanáct let s možností prodloužení. Tato digitální licence by byla na původní analogové licenci zcela nezávislá, umožňovala by tedy vysílat například ne zcela identický program s tím, který souběžně bude tentýž provozovatel vysílat analogově. 

3/ Noví provozovatelé digitálního vysílání
    
    Provozovatelé, kteří dosud nevysílají terestricky analogově, se budou moci přihlásit do licenčního řízení. 

4/ Ostatní aspekty transformace

	Řízený přechod k digitálnímu systému by probíhal postupně po jednotlivých částech území republiky, které by byly vymezeny dosahem dosavadních analogových vysílačů tak, aby bylo umožněno jejich postupné vypínání a použití pro sestavování či doplňování digitálních sítí. 

Projekt digitalizace

	Z pohledu televizního diváka či posluchače rozhlasového vysílání je zcela lhostejné, zda je program vysílán sítí A, B nebo C. Stejný ovladač k televiznímu přijímači mu umožní totožný přístup k programům vysílaným digitálně i k programům vysílaným analogově. Divák bude moci tyto programy rozlišit pouze podle kvality obrazu.

1/ Navrhujeme rezervovat síť A pro veřejnoprávní provozovatele. Tím také vznikne možnost novelizovat zákon o České televizi, stejně jako zákon o rozhlasových a televizních poplatcích. 

2/ Navrhujeme neodkladně vyhlásit licenční řízení na sítě B a C. Tyto sítě jsou koordinovány jako celoplošné a nejpozději v roce 2007 budou pokrývat celé území ČR včetně možnosti vysílat samostatně po krajích. Samotná překoordinace kmitočtových sad v roce 2007 nebude mít na kontinuitu vysílání žádný vliv, bude třeba pouze vyřešit transformaci souboru technických parametrů uvedených v licencích jednotlivých provozovatelů. Proto také může bez problémů pokračovat platnost programových licencí takových provozovatelů.

Územní rozsah vysílání a základní programová specifikace

Digitální síť B

Pozice 1	území České republiky		plnoformátový program

Pozice 2	území České republiky		tematický program

Pozice 3	území České republiky		tematický program

Pozice 4	území České republiky		regionální program pro pokryté území 
                                                                s povinností vysílat alespoň 90 minut 
                                                                denně původní nereprízovaný regionální 
                                                                program
		(do roku 2007 půjde o tři pokryté oblasti, poté licencovaný 
                  provozovatel rozšíří vysílání na celé území České republiky, přibude mu 
                  však povinnost vysílat odpojované regionální informace pro každý kraj 
                  zvlášť)

Pozice 5   EPG – Elektronický programový průvodce

Pozice 6 až 11 území České republiky	jednotlivé ozhlasové programy 

Digitální síť C

Pozice 1	území České republiky		plnoformátový program

Pozice 2	území České republiky		tematický program
							nebo plnoformátový program

Pozice 3	území České republiky		tematický program
							nebo plnoformátový program

Pozice 4	Praha					regionální program do 2007
		Brno					regionální program do 2007
		Jihozápadní Čechy			regionální program do 2007
		Severovýchodní Čechy		regionální program do 2007
		Olomouc				regionální program do 2007

Pozice 5	EPG – Elektronický programový průvodce
Pozice 6 až 11	území České republiky jednotlivé rozhlasové programy

Další obecné podmínky pro obě vypsaná licenční řízení:

Časový rozsah vysílání				12 až 24 hodin denně

Doba platnosti licence				12 let

Sdílení technických prostředků			Sdílený soubor technických parametrů 
                                                                bude užíván všemi držiteli licence 
                                                                nediskriminačně a bude využíván 
                                                                datový tok zajišťující dostatečnou 
                                                                subjektivní kvalitu obrazu a zvuku. 

Datový tok 3Mb/s v rámci digitálních sítí B i C zůstane prozatím v rezervě.

Dne 31.října 2004

								Petr Pospíchal, Jiří Šenkýř