Zasedání Rady

Zápis 16. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, konaného dne 9. 10. 2001

Přítomni: Muchka, Duspiva, Foltán, Macková, Musil, Novák, Novotný, Schildberger, Štěpánek, Trojan, Uhlíř, Wagner, Žantovský
Omluveni:
Za Úřad: Gregora, Barák

1. Schválení návrhu programu 16. zasedání
   Návrh schválen v předloženém znění.
   
   
2. Schválení zápisu z 15. zasedání Rady
   Zápis schválen ve znění změn, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
   
   
3. Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
   a) Informace o průběhu mediálního panelu a hodnocení výsledků
   Informaci o průběhu a dalším pokračování podal Trojan.
   
   b) Věstník Rady
   Rada pokračovala v rozpravě o návrhu, bude o něm dále jednat a rozhodne na zasedání Rady dne 23. 10. 2001.
   
   c) výjezdní zasedání Hradec Králové a východočeský region
   Podány informace o stavu přípravy a uloženy další úkoly.
   
   d) platnost zákona o státních symbolech od 5.10., provést odpovídající opatření
   Provede Úřad.
   
   e) natáčení ČT pro pořad fakta o kauze TV3, únik informací z Rady nebo Úřadu
   Informaci k této věci poskytl Muchka. Uniklou informací je podkladový materiál PRV – koncept správního rozhodnutí. Rada stanoví ve spisovém řádu postupy zacházení s podklady probíhajících správních řízení členy Rady a zaměstnanci Úřadu.
   
   f) informace TO o výsledku měření vysílání JSC v lokalitě Třebíč
   Dne 4. 10. bylo provedeno místní šetření, informaci o výsledku šetření doplnil Trojan. Podezření na (pravděpodobně neoprávněné) vysílání bylo potvrzeno. Gregora upozornil na technické příčiny zřejmě obecnějšího jevu (oprávnění k vysílání na převaděčích). Úřad připraví vyhodnocení tohoto konkrétního případu a stanovisko k regionálnímu
   vysílání na televizních převaděčích Rada projedná tento konkrétní problém v rámci zahájeného správního řízení na příštím zasedání, obecný problém bude projednán Radou odděleně.
   
   g) určení náhradního termínu pro mediální panel s TV tématikou
   Náhradním termínem je úterý 13. 11. v 10 h v salonku budovy ČT.
   
   h) zveřejnění textu SR v kauze ČT (Z15, bod 3p)
   S ohledem na správní řád lze buď požádat účastníky o souhlas, nebo je vyzvat k vlastnímu zveřejnění. Vedoucí Úřadu požádá účastníka (vedoucí právního oddělení ČT) o souhlas.
   
   
4. Zprávy a informace z jednání
   a)Informace ze 14. EPRA
   Informaci o zasedání EPRA podal Musil, zápis bude k dispozici. Příští setkání v Bruselu v květnu 2002. Návrh témat: obnovit nerealizované starší návrhy Rady, doplnit o téma delegované regulace, náměty zpracují a odešlou Musil, Barák.
   
   b) Informace z jednání s MF ve věci TV3
   Zástupci MF se u Muchky informovali o stavu věci a obsahu existujících dokumentů, poskytli informace o stavu ve věcech obou arbitráží Lauder, event. CME v. ČR.
   
   c) Jednání s Laurentem Coulonem, francouzským attaché pro AV
   Informativní schůzka Muchky o dalším vysílání RFI v ČR.
   
   d) Výroční zpráva Rady ČRo 2000 – zasedání VVKMT dne 26. 9. 2001
   Viz podklad, pro informaci.
   
   e) SDV – schůzka proběhla minulý týden a jednala zejména stavu mezinárodní
   koordinace kanálů pro digitální multiplexy a o uvolňování 12. kanálu. Uhlíř poskytl
   zápis. Rada projedná nastolené otázky na příštím zasedání.
   
   f) Trojan navštívil a jednal s regionálními provozovateli, informoval o obsahu jednání.
   
   g) Wagner jednal se starosty městských částí v Brně, kteří vyjádřili znepokojení nad kroky UPC, směřující k praktickému omezení must carry. Úřad prověří, podá úplnou informaci o vznikající situaci.
   
   
5. Seznam některých praktických problémů při aplikaci nového zákona o vysílání (viz 15/3 f) PRV/202/01
   Rada bere seznam na vědomí. Text bude průběžně doplňován, předložen příštímu mediálnímu panelu.
   
   
6. Classic FM – přepis záznamu vysílání – úkoly na základě vyhodnocení dle úkolu 15/6
   Žantovský předložil koncept návrhu dopisu provozovateli Rádia Classic FM a šéfredaktoru Lidových novin. Rada návrh schvaluje ve znění navržených změn (u bodu 5: odkaz na OR). Výsledek hlasování 10 – 0 – 3.
   
   
7. Martin Kindernay – žádost o převod licence na právnickou osobu RTV Galaxie, a.s. LO/154/01
   Muchka rekapituloval vývoj a souvislosti ve věci převodu licence této fyzické osoby na osobu právnickou. Odůvodnění rozhodnutí v dílčí věci KTV, S. a r.l. z 11. 9. 2001 dosud neodesláno, tedy nenabylo právní moci. Ve věci samé tedy v současnosti existují dvě žádosti, k nimž není pravomocné správní rozhodnutí.
   Macková analyzovala důsledky posudku doc. Mikuleho v současné situaci.
   Rada poté obsáhle diskutovala daný stav a možnosti řešení (též ohled na § 32 zákona).
   Rada konstatuje, že na Radu pokračuje z různých kruhů hrubý nátlak v této věci. Rada rozhodla informovat písemně Poslaneckou sněmovnu o nepřípustném nátlaku na Radu ze strany KTV, S. a r.l. a E.M.V., S.A. Návrh průvodního dopisu připraví Žantovský, Musil, Muchka.
   
   Návrh: Vydat správní rozhodnutí v první věci KTV, S. a r.l.) a rozhodnout o věci druhé (RTV Galaxie, a.s.) současně příští týden.
   Výsledek hlasování 6 – x – x. Návrh nebyl přijat.
   
   Návrh: Vydat správní rozhodnutí v první věci (KTV, S. a r.l.), doplněné ve smyslu diskuse (§ 32), bezodkladně. Zpracují: Novák, Macková, Foltán.
   Úřad vypraví nejpozději do pátku 12. 10. 2001. Výsledek hlasování 8 – 0 – 5. Návrh byl přijat.
   
   Rada dále projednala žádost o převod licence na právnickou osobu RTV Galaxie, a.s., zejména, zda má zákonem předepsané náležitosti.
   Návrh: Rada konstatuje, že žádost má Radou požadované náležitosti. Podaná žaloba v první věci nebrání rozhodnutí ve věci druhé. Rada rozhodla pokračovat ve správním řízení, výsledek hlasování 7 – 2 – 3, návrh byl přijat.
   
   Návrh: Rada schvaluje žádost o převod licence na RTV Galaxie, a.s. Výsledek hlasování 8 – 2 – 3, návrh byl přijat.
   
   
8. ČRa, a.s. – žádost o udělení licence k provozování 2 multiplexů k zabezpečení šíření rozhlasových a televizních programů v ČR v systému DVB-T LO/162/01
   Rada podnět odkládá, Úřad žadatele uvědomí. Přijato aklamací.
   
   
9. CET 21, s.r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti licence a o změnu právní formy na akciovou společnost s akciemi na jméno LO/161/01
   Přerušení správního řízení v obou částech žádosti trvá. Výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
   
   
10. TKW, s.r.o. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – územní rozšíření, rozšíření programové nabídky LO/158/01
    Rada souhlasí se změnou registrace, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
11. Studio Clipper, v.o.s. – žádost o souhlas se změnou licenčních podmínek LO/157/01
    Rada souhlasí se změnou licenčních podmínek, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
12. GIMI, spol. s r.o. - žádost o souhlas se změnou licenčních podmínek LO/159/01
    Rada souhlasí se změnou licenčních podmínek, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
13. 4S Production, a.s. (Radio EXPRES) – žádost o předchozí souhlas se změnou sídla firmy, oznámení o změně statutárního orgánu – zvolení nového předsedy představenstva LO/160/01
    Rada přerušuje řízení do odstranění vad podání s termínem 31. 10., výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
14. ZAK TV, s.r.o. - PŘESUNUTO NA 18. ZASEDÁNÍ RADY
    
15. Radio Morava, s.r.o. – řízení o uložení pokuty za neuchování záznamů PRV/200/01
    Rada podnět odkládá, správní řízení zastavuje.
    
    
16. ASPERA TV, s.r.o. – správní řízení o uložení pokuty za provozování vysílání bez oprávnění PRV/201/01
    Rada ukládá pokutu ve výši 250.000,-- Kč (dvěstěpadesáttisíckorunčeských), výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
17. Václav Patka – návrh na přerušení správního řízení o žádosti TO/141/01
    Rada řízení přerušuje do odstranění vad podání, lhůta do 30. 10. 2001. Výsledek hlasování 12 – 0 – 0. Úřad upraví návrh ve smyslu diskuse.
    
    
18. Přidělení kmitočtů VKV Praha – Bohnice 96,1 MHz//500 W; Beroun – centrum 97,5 MHz/100 W; Tábor 92,1 MHz/100 W; Písek 98,9 MHz/1 kW; Nové Hrady 107,5 MHz/500 W; Olomouc – Radíkov 102,8 MHz/300 W; Olomouc – Pohořany 105,6 MHz/500 W; Olomouc – Pohořany 107,2 MHz/500 W a Frenštát pod Radhoštěm 105,9 MHz/200 W jako územního rozšíření stávajících provozovatelů TO/130/01
    
    Rada přiděluje kmitočty jako územní rozšíření těmto provozovatelům:
    

    Kmitočet	Provozovatel	výsledek hlasování
    Frenštát pod Radhoštěm 105,9 MHz/200 W	JUKE BOX, s.r.o.	10 – 0 – 2
    Olomouc – Pohořany 107,2 MHz/500 W	Český rozhlas	10 – 0 – 2
    Nové Hrady 107,5 MHz/500 W	Radio Proglas, s.r.o.	9 – 0 – 3
    Písek 98,9 MHz/1 kW	Český rozhlas	8 – 0 – 4
    Tábor 92,1 MHz/100 W	V plus P, s.r.o.	10 – 0 – 2
    Beroun – centrum 97,5 MHz/100 W	Radio Relax, s.r.o.	9 – 0 – 3
    Olomouc – Pohořany 105,6 MHz/500 W	BBC Radiocom (Praha), s.r.o.	10 – 0 – 2
    Olomouc – Radíkov 102,8 MHz/300 W	Definitely, s.r.o.	9 – 0 – 3

    Ostatní žádosti Rada zamítá.
    Otázku přidělení kmitočtu Praha – Bohnice 96,1 MHz//500 W Rada překládá na 18. zasedání.
    
    
19. Studio Clipper, v.o.s. – návrh na zamítnutí žádosti o změnu licence – o přidělení 26. kanálu Brušperk, 59. kanálu Velká Polom a 45. kanálu Rybí TO/128/01
    Rada žádost zamítá v obou bodech dle návrhu, výsledek hlasování 12 – 0 - 0.
    
    
20. Barrandov FM, a.s. – návrh na vyloučení z provedení zmeškaného úkonu TO/146/01
    Rada žádá Úřad o doplnění podkladu o vyjádření právního odboru a nové předložení věci.
    
    
21. RKR, s.r.o. – žádost o povolení technického řešení nekvalitního signálu stanice Classic FM v Liberci TO/144/01
    Rada souhlasí s odesláním ke koordinaci, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
22. Ateliéry Bonton Zlín, a.s. – návrh na přerušení správního řízení o žádosti TO/143/01
    Rada přerušuje řízení pro řešení předběžné otázky, výsledek hlasování 11 – 0 – 1
    
    
23. Josef Hejl – návrh na přerušení správního řízení o žádosti TO/140/01
    Rada přerušuje řízení do odstranění vad podání s termínem 30. 10., výsledek hlasování 11 – 0 – 1
    
    
24. Návrh na vyhlášení nově zkoordinovaných VKV kmitočtů jako územní rozšíření pro stávající provozovatele TO/137/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání pod novým názvem.
    
    
25. Radio Bohemia, s.r.o. – žádost o povolení technického řešení nekvalitního signálu stanice KISS FM v Liberci TO/138/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
26. Český rozhlas – optimalizace přidělených kmitočtů TO/139/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
27. Analýza vysílání 13 provozovatelů rozhlasových stanic s licencí a 13 provozovatelů ze zákona – týdenní monitoring ve dnech 6. 11. – 12. 11. 2000 PGO/55/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
28. Prezentace výsledků analýz společnosti INNOVATIO – srpen 2001 PGO/57/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
29. Zpráva o televizním vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za srpen 2001 PGO/56/01
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
30. Souhrnná zpráva o stížnostech ve 3. čtvrtletí roku 2001 IKZ/011001.2
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
31. CET 21, spol. s r.o. – vysílání 2. 10. 2001 – stížnost J. Bořeckého IKZ/011004.1
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
32. TELCOM, spol. s r.o. – řízení o udělení licence – výzva k odstranění nedostatků; rozhodnutí o přerušení řízení LO/156/01 – oběžníková metoda z 25. 9. 2001)
    Rada přerušuje řízení.
    
    
33. Česká televize – reportáže o diskriminaci Romů ve dnech 25. – 30. 7. 2001 – stížnost Jiřího Bernarda čj. 3120/01 IKZ/011001.3
    Rada bod přesunuje na pořad příštího zasedání.
    
    
34. RFE/RL,Inc. – žádost o ukončení rozhlasového vysílání ke dni 10. 10. 2001 LO/163/01
    Rada bere oznámení na vědomí, po následném projednání žádosti ČRo o uvolněné kmitočty bude v rozhodnutí ČRo požádán o úpravu názvu stanice, aby nedocházelo k záměně se jmény jiných subjektů.
    
    
35. Různé
    

Zapsal: Pavel Barák