Zasedání Rady
konaného dne 23. 10. 2001
Přítomni: Muchka, Macková (odpoledne), Duspiva, Foltán, Novák, Musil, Novotný, Štěpánek, Trojan, Uhlíř, Wagner, Žantovský
Omluveni: Macková (dopoledne)
Za Úřad: Gregora, Barák
- Schválení návrhu programu 18. zasedání
- Schválení zápisu z 17. výjezdního zasedání
- Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
- Zprávy a informace z jednání
- Přidělení kmitočtu VKV Praha – Bohnice 96,1 MHz/500W ( viz bod 24 ze 16. zasedání a návrh na doplnění části usnesení k bodu 5 ze 17. zasedání TO/130/01
- Souhrnná zpráva o stížnostech ve 3. čtvrtletí roku 2001 IKZ/011004.2 (viz odložený 16.30)
- ČT – reportáže o diskriminaci Romů ve dnech 25. – 30. 7. 2001 – stížnost Jiřího Bernarda, čj. 3120/01 IKZ/011004.3 (viz odložený 16.33)
- CET 21, spol. s r.o./NOVA – analýza 18. dílu seriálu „Buffy, přemožitelka upírů II“ který byl vysílán dne 14. 8. 2001 ve 14,55 hod. PGO/58/01
- BROADCAST MEDIA, s.r.o. (Radio Zeppelin) – žádost o předchozí souhlas se změnou společníků LO/176/01
- Mimoňská komunální, a.s. – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/177/01
- Podnět MUDr. Martina Jana Stránského, týkající se článku pana Žantovského PRV/218/01
- Barrandov FM, a.s. (Radio Limonádový Joe) – žádost o souhlas se změnou – převod licence na JOE Media, s.r.o. LO/168/01
- Barrandov FM, a.s. (Radio Limonádový Joe) – žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání LO/169/01
- Barrandov FM, a.s. – návrh na vyloučení z provedení zmeškaného úkonu TO/151/01
- V Plus P, s.r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání LO/175/01
- VALC, a.s. Brno (Radio Brno VALC) - žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání LO/174/01
- Presston, spol. s r.o. (Rádio PRESSTON) - žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání LO/172/01
- UPC ČR, a.s. – předchozí souhlas se změnami: 1) licenčních podmínek licencí MMDS Ru/177/99 a Ru/178/99; 2) programové nabídky registrace převzatého vysílání Rg/97/99 LO/179/01
- KNH, a.s. – předchozí souhlas se změnami: 1) licenčních podmínek licencí MMDS č. 014/93 a 051/93; 2) programových nabídek registrací převzatého vysílání Rg/68/96 a Rg/4/96 LO/180/01
- Dattelkabel, a.s. – předchozí souhlas se změnou programové nabídky registrace převzatého vysílání Rg/7/98 LO/181/01
- SATTURN HOLEŠOV, spo. s r.o. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – zrušení registrace pro lokalitu Žlutava, okr. Kolín LO/164/01
- GENUS TV, a.s. – žádost o souhlas se změnou licenčních podmínek LO/170/01
- FATEM – TV, a.s. - žádost o souhlas se změnou licenčních podmínek LO/171/01
- TES Media, spol. s r.o. – předchozí souhlas se změnou u 2 TKR registrací – změna programové nabídky LO/167/01
- Ateliéry Bonton Zlín, a.s. (AZ Radio) – žádost o předchozí souhlas se změnou stanov obchodní společnosti LO/165/01
- Radio Pálava, s.r.o. (Radio Jih) – žádost o předchozí souhlas se změnami společenské smlouvy a zvýšení základního kapitálu LO/166/01
- ZAK TV, s.r.o. – zastavení správního řízení Rpo/66/99-V PRV/276/99
- TELTO, spol. s r.o. – řízení o registraci převzatého vysílání prostřednictvím kabelových systémů LO/178/01 (oběžníková metoda z 18. 10. 2001)
- Stavební bytové družstvo Těšíňan – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – územní rozšíření, rozšíření programové nabídky LO/172/01 (oběžníková metoda z 18. 10. 2001)
- Studio Clipper, v.o.s. – návrh na přerušení žádosti TO/153/01 (oběžníková metoda ze 17. a 18. 10. 2001)
- Odpovědi na stížnosti a podněty – Vít Tomis, Antonín Trmal
- Různé
Schildberger podle svého ústního sdělení Muchkovi rezignoval na funkci člena Rady, dopisy odeslal příslušným místům.
Program schválen ve znění navržených změn, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
a) Věstník Rady (viz odložený 16/3b)
Rada schvaluje vydávání věstníku podle předloženého návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 - 0. Novák je pověřen řízením prací spojených s vydáváním Věstníku a předloží obsahovou a grafickou koncepci věstníku na příštím zasedání.
b) informace o výsledku měření JSC v lokalitě Třebíč (viz odložený 16/3f)
Úřad informaci doplní o důkladnější právní a technickou analýzu (neoprávněné převzaté vysílání, udělení licence na základě nepravdivých údajů; nejen co se vysílá, ale i co se přijímá). Právní stav posoudí nezávislý expert. Bude zařazeno na 20. zasedání (20. listopadu) jako samostatný bod ke konečnému rozhodnutí.
c) hodnocení a závěry z výjezdního zasedání
Rada projednala dopis generálního ředitele TV3, a.s., Úřad odpoví ve smyslu Muchkova vyjádření na tiskové konferenci Rady v Adalbertinu 17. 10. 2001. Provozovatelé vesměs vyjádřili Štěpánkovi uspokojení s průběhem akce. Rada vyjadřuje poděkování Štěpánkovi a Úřadu za organizační zajištění výjezdního zasedání.
d) příprava mediálního TV panelu
Pozvánky rozešle Úřad ve 44. týdnu podle pokynů Trojana.
e) SR ve věci M. Kindernay - RTV Galaxie vypraveno, podána informace o další došlé korespondenci ve věci a o pokračování kauzy
f) dopis GŘ Balvínovi ve věci informací ČT o TV3
Žantovský předložil situační zprávu, podklad pro dopis (příloha). Text dopisu navrhne a přílohu dopracuje Duspiva, Štěpánek, Žantovský, Rada projedná na příštím zasedání.
g) návštěvní den 24. 10. od 10.30 h
ND se účastní sedm členů Rady. Rada vedla rozpravu o režimu návštěvního dne obecně s tím, že nelze využívat režimu návštěvního dne k řešení problémů provozovatelů - účastníků správního řízení, a to zejména řízení o udělení licence (takto vnímané případné zdvojení veřejného slyšení může být důvodem pro zpochybnění správního rozhodnutí), viz jednací řád Rady.
h) pozvání Musila Radou Evropy, DG II (lidská práva) na expertní seminář o „Ekonomickém, technickém a jiném vývoji v oblasti televizního vysílání a jeho důsledcích pro Evropskou úmluvu o přeshraniční televizi“ dne 6. 12. 2001 ve Štrasburku.
Gregora v této souvislosti informoval o vývoji stavu prostředků v rozpočtu Rady a nejbližších krocích v této věci.
Rada souhlasí s cestou Musila. Úřad organizačně zajistí.
Propříště budou na semináře, fóra a podobné akce vysíláni dle možností dva členové Rady, jeden z nich přednostně z řad služebně mladších členů, a to v zájmu udržení kontinuity kontaktů.
i) Rada souhlasí s účastí Fučíka na Evropském fóru o samoregulaci obsahu internetu, ochraně uživatelů před jeho škodlivým nebo nezákonným obsahem a o kompetencích médií, pořádaném Stálým výborem pro hromadné sdělovací prostředky Rady Evropy ve Štrasburku dne 28. 11. 2001.
a) informace o omezování kanálů TV v Brně (UPC) (viz odložený 16/4g)
Wagner upřesnil informaci o svých kontaktech se starosty městských částí a o situaci v této věci v Brně. Gregora podal výklad, situace vznikla tím, že končí vysílání MMDS.Někde je řešitelné cestou TKR, jinde prostřednictvím UPC. Rada bere na vědomí, Wagner bude dále sledovat a podle vývoje případně opět informovat Radu.
b) SDV (viz odložený 16/4e)
Uhlíř informoval o tom, že koncem listopadu bude seminář o digitalizaci, Rada souhlasí se záštitou Rady - SDV (vedle MDS) nad akcí. Musil podal informaci o rozbíhající se aktivitě ke vzniku koordinačního meziresortního orgánu pro národní kmitočtovou tabulku (správu kmitočtového spektra). Uhlíř formuloval dvě otázky koncepce digitalizace, které bude muset Rada rozhodnout (otázka koncepce obsazení multiplexů – buď samostatného veřejnoprávního multiplexu v kombinaci s privátním, nebo varianta celoplošný - místní; obsah licenčních podmínek pro provozovatele multiplexu).
Dle Musila jde v první řadě o politickou otázku: Rada nemá k rozhodnutí mandát, ale musí připravit podklady o variantách a důsledcích pro SKSP. Radě však přísluší rozhodnutí o otázce druhé.
Uhlíř zformuluje zadání pro analýzu důsledků rozhodnutí a předloží Radě.
Na čtvrtek 14. 11. 2001 bude svolána poslancem Plevou pracovní skupina pro přípravu dodatku digitální části vysílacího zákona.
c) TV Gimi a.s. oznámila volbu nové výkonné ředitelky
d) informace z EFFIE 2001 podal Muchka
e) stížnost na neprodloužení licencí lokálním TV (Local TV PLus, s.r.o.), informace a další postup -
Rada má zájem, aby bývalý provozovatel mohl obnovit vysílání. Úřad (ve spolupráci právního, technického a licenčního odboru) navrhne na příštím zasedání řešení, umožňující jak obnovení vysílání, tak okamžité ukončení licence, bude-li to potřeba z důvodu digitalizace.
f) Úřad vlády žádá zaslání základních dokumentů Rady a Úřadu jako orgánu státní správy a o určení osob zastupujících Radu a Úřad v poradních orgánech vlády, do 30.10.2001
g) Ministerstvo financí ČR zaslalo vyjádření ke splatnosti správního poplatku za prodloužení licence celoplošným provozovatelům TV vysílání s tím, žeje možné stanovit splátky, ale celá výše musí být uhrazena do začátku vysílání podle prodloužené licence. Kopii přípisu MF předat všem radním.
h) poslanec Horník informoval telefonicky o stížnostech občanů v Praze 4 na změnu programové nabídky UPC od roku 2002.
Rada bude řešit po doručení stížností.
a) Rada potvrdila své usnesení v uvedeném bodu (17.5) o vyhlášení licenčního řízení a doplnila je takto:
Rada zamítá žádost Radia FM Plus Plzeň, s.r.o. o kmitočet Praha – Radlice 105,9 MHz, výsledek hlasování 11 – 0 – 0. Rada zamítá žádost Atelierů Bonton Zlín, a.s. o přidělení dvou kmitočtů Brno – Hády, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
b) Rada neschválila žádost Barrandov FM, a.s. o přidělení kmitočtu Praha – Bohnice 96,1 MHz, výsledek hlasování o přidělení kmitočtu 0 – 3 – 9. Rada neschválila žádost Radia Proglas, s.r.o. o přidělení kmitočtu Praha – Bohnice 96,1 MHz, výsledek hlasování o přidělení kmitočtu 6 – 1 - 5. Rada neschválila žádost 4S Production, a.s. o přidělení kmitočtu Praha – Bohnice 96,1 MHz, výsledek hlasování o přidělení kmitočtu 0 – 8 – 4.Rada neschválila žádost Martina Černého o přidělení kmitočtu Praha – Bohnice 96,1 MHz, výsledek hlasování o přidělení kmitočtu 0 – 6 – 6. Vzhledem k tomuto výsledku hlasování Rada rozhodla vyhlásit licenční řízení na kmitočet Praha – Bohnice 96,1 MHz, výsledek hlasování 11 - 0 - 1. Licenční řízení na tento kmitočet proběhne v rámci licenčního řízení schváleného usnesením k bodu 17.5., tj. s uzávěrkou podání přihlášek 30. 11. 2001. Rada dále rozhodla, že veřejná slyšení v této věci se uskuteční ve dnech od 2. do 16. ledna 2002.
Rada po zdůvodnění zpravodajem Wagnerem předloženou zprávu bere na vědomí a souhlasí s její strukturou, která bude sloužit jako podklad pro výroční zprávu.
Rada bod odkládá na příští zasedání, zpravodajem ve věci je Wagner.
Po rozpravě byly předloženy dva návrhy usnesení. 1. návrh usnesení - podnět odložit.Usnesení nebylo přijato, výsledek hlasování 2 – 7 – 2.
2. návrh usnesení - zahájit správní řízení s výzvou k vyjádření provozovatele. Usnesení bylo přijato, výsledek hlasování 8 – 1 – 0.
Rada souhlasí se změnou společníků, výsledek hlasování 9 – 0 – 2.
Rada stanovuje termín ústního jednání na 6. 11. 2001 v 13.30 h v sídle Rady, Úřad neprodleně uvědomí žadatele.
Rada konstatovala, že nedošlo k porušení ustanovení § 7 odst. 7 písm. c zákona č.231/2001 Sb., výsledek hlasování 9 – 0 – 2. Úřad zašle odpověď stěžovateli.
Metodická námitka Žantovského, že body tohoto zasedání č. 12, 13, 14 měly být zařazeny před bod 5, nebyla přijata.
Rada žádost o převod licence zamítá, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada zamítá žádost o prodloužení doby platnosti licence, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Bod se stal nehlasovatelným, protože ve věci bylo rozhodnuto v bodu 5.
Rada prodlužuje dobu platnosti licence o dalších osm let, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada žádost zamítá protože příslušný technický prostředek byl od 1. 1. 2002 přidělen jinému provozovateli, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.
Rada přerušuje správní řízení a stanoví termín doplnění žádosti do 15. 11. 2001, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí s požadovanými změnami, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí s požadovanými změnami, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou programové nabídky, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada souhlasí s požadovanou změnou registrace, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou licenčních podmínek, výsledek hlasování 12- 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou licenčních podmínek, výsledek hlasování 12- 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou programové nabídky, výsledek hlasování 12- 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou stanov společnosti, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
Rada souhlasí s uvedenými změnami, výsledek hlasování 12 – 0 - 0.
Rada zastavuje správní řízení, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
Barák upraví upozornění účastníkům chatu www.rrtv.cz v tom smyslu, že stránka slouží jen názorové výměně účastníků, nikoli k podávání podnětů a stížností Radě.
b) připomínky k monitoru tisku – Wagner upozornil na stále se opakující nedostatky v monitoringu (neaktuálnost, chybný a zastaralý systém klíčových slov). Úřadu se ukládá aktualizovat klíčová slova.