logo






Zasedání Rady




Zápis 22. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, konaného dne 18. 12. 2001


Přítomni: Duspiva, Foltán, Macková (18. odpoledne, 19. částečně), Muchka, Musil, Novák, Novotný, Štěpánek (18. odpoledne, 19.), Trojan, Uhlíř, Wagner, Žantovský
Omluveni: Macková (18. dopoledne a 19. částečně), Štěpánek (18. dopoledne)
Za Úřad: Gregora, Barák


  1. Schválení návrhu programu 22. zasedání
    Návrh schválen v pořadí dle přijatých změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

  2. Schválení zápisu z 21. zasedání
    Rada schvaluje zápis ve znění projednaných a přijatých změn,
    výsledek hlasování 9 – 0 - 0.

  3. Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
    a) Věstník Rady
    Rada projednávání bodu odkládá na příští zasedání.
    b) Žaloba na Ivana Pilipa
    Wagner navrhuje věc odložit. Návrh nebyl přijat.
    Rada projednala návrh a ukládá Úřadu návrh formálně dopracovat ve znění přijatých změn (žalobcem Rada, žaloba na tvrzení v obou částech)
    c) TV 3 – intervence evropského úředníka
    Rada – poté, co bude znát výsledek projednávání 113. bodu 43. schůze PSP - zašle dopis komisaře E. Landaburu na vědomí ministru Kavanovi, návrh průvodního dopisu projedná na příštím zasedání.
    d) 20.12., 17,00 h – setkání s předsedou PS PČR
    e) Rada jmenuje Baráka tiskovým mluvčím Rady.


  4. Zprávy a informace z jednání
    a)
    Zpráva o průběhu jednání PSP ke Zprávě předsedy Rady (113. bod 43. schůze)
    Informaci podal Muchka. Rada projednala teze jeho závěrečného vystoupení před PSP.
    b) Zpráva JUDr. Fučíka z pracovní cesty do Štrasburku
    Úřad rozešle zprávu elektronicky, poté Rada případně projedná.
    c)
    Návrh na dálkové sledování vysílání
    Barák rozešle členům Rady svou analýzu návrhu, poté Rada projedná.

  5. Ing. Jiří Svoboda – J.S.C. – analýza záznamu vysílání ve dnech 24. 9. – 30. 9. 2001 PGO/60/01 (viz odložený 20/5 a 21/5)
    Rada vydává provozovateli upozornění, Úřad vyzve provozovatele k vyjádření se lhůtou do 3. 1. 2002, před konečným rozhodnutím Rady. Výsledek hlasování 12 –0 – 0.

  6. Spisový a skartační řád PR/198/01 (viz odložený 20/6 a 21/6)
    Trojan podal výklad ke stavu elektronického oběhu dokumentů Rady. Uhlíř formuloval otázky, které řád neupravuje (zásady ochrany údajů a jejich nosičů).
    Musil navrhuje schválit Spisový a skartační řád pro tištěné dokumenty, zpracovat a předložit zasedání Rady návrh managementu elektronického oběhu dokumentů.
    Rada schvaluje Spisový a skartační řád pro tištěné dokumenty, výsledek hlasování
    11 – 0 – 0.
    Úřad zpracuje popis současného stavu realizace systému oběhu elektronických dokumentů.
    Trojan do 22. 1 .2002 předloží návrh zadání komplexního elektronického řešení, výsledek hlasování 11 –0 – 0.
    Rada schvaluje fakturaci aktivace připojení k internetu od 1. 1. 2002 a proplácení poplatku 300 Kč za elektronickou schránku členům Rady, výsledek hlasování 11 – 0 - 0.

  7. Osnova Zprávy za rok 2001 (viz odložený 20/16 a 21/7)
    Rada stanovuje supervize - gesce:
    rozhlasové vysílání - Trojan
    televizní vysílání – ČT, Nova – Štěpánek
    - Prima – Trojan
    - TV3 – Duspiva, Žantovský
    nové technologie - Uhlíř        
    podpora evropské tvorby, zahraniční aktivity – Musil
    kontrola vysílání, podněty veřejnosti – Duspiva, Foltán, Novotný, Wagner
    správní řízení – Foltán, Macková, Novák
    agenda – Novotný, Wagner
    financování – Muchka, Musil
    shrnutí, činnost Rady – Muchka
    Rada a veřejnost – Štěpánek, Žantovský

  8. Digitalizace vysílání (viz odložený 20/17 a 21/8)
    Uhlíř podal informaci o vývoji v postupu řešení úkolu. Rada předloženou koncepci schvaluje, zmocňuje Uhlíře zastupováním Rady, ukládá mu průběžně informovat Radu o vývoji prací na návrhu zákona, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

  9. Vyhodnocení došlého podnětu (stížnosti) a návrh odpovědi, čj. 4125 (MUDr. Langer) PGO/70/01 (viz odložený 21/20)
    Odpověď odesilateli a stěžovateli zpracuje ve smyslu návrhů členů Rady Wagner.
    Stížnost Martina Vadase na Štěpánka Rada odkládá, protože jde o soukromou věc a Rada již dříve zaujala stanovisko, že soukromými spory svých členů se zásadně nebude zabývat.

  10. Neoprávněné šíření signálu regionálních televizních provozovatelů včetně JSC v Třebíči PRV/245/01 (viz odložený 21/28)
    Rada netrvá na technicky a ekonomicky náročném řešení, ale bude postupně legalizovat existující – především technicky podmíněný – stav, výsledek hlasování 8 – 0 – 0. Úřad vyzve provozovatele k podání příslušných žádostí.

  11. Návrh na odmítnutí žádostí ve věci udělení licence k provozování rozhlasového vysílání podaných do vyhlášeného licenčního řízení pro kmitočet Ostrava 94,7 MHz/1 kW, lhůta podání 31. 10. 2001 LO/251/01
    Rada odmítla žádosti společností Definitely s.r.o., Hellax, spol. s r.o. a Pulary, s.r.o., protože ve stanovené lhůtě neodstranily nedostatky žádostí, výsledky hlasování postupně 8 – 0 – 0, 7 –0 – 0, 7 – 0 - 0.
    Rada neodmítla žádost společnosti Fajront s.r.o., výsledek hlasování 0 – 8 – 1.

  12. Definitely, s.r.o. – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o prodloužení lhůty ke zprovoznění kmitočtu Olomouc 102,8 MHz/300W TO/180/01
    Rada přerušuje řízení s výzvou k odstranění nedostatků žádosti do 4. 1. 2002, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  13. Jaroslav Jirkovský – žádost nového žadatele o koordinaci kmitočtu TO/178/01
    Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním žádosti k ČTÚ o koordinaci kmitočtu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  14. Kabel Net Holding, a.s. – předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů) LO/248/01
    Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  15. UPC ČR, a.s. - předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů) LO/247/01
    Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  16. Dattelkabel, a.s. - předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů) LO/249/01
    Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  17. TV3, a.s. – upozornění na porušení zákona za přerušení vysílání bez předchozího souhlasu Rady (tv vysílání programu TV 3 cz prostřednictvím družice a kabelových systémů – TKR) LO/246/01
    Rozprava a hlasování k bodu byla spojeny s rozpravou a hlasováním k bodům 32 a 33.

  18. FRANEL MUSIC, v.o.s. – rozhodnutí o udělení licence - licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – TKR LO/244/01
    Rada uděluje licenci žadateli na dobu 12 let, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  19. TES Media, spol. s r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti oprávnění k provozování tv vysílání LO/241/01
    Rada souhlasí s prodloužením doby platnosti oprávnění k vysílání systémem MMDS na 6 kanálech do 31. 12. 2002, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  20. FATEM – TV, a.s. – přerušení správního řízení ve věci žádosti o změnu licence TO/182/01
    Rada přerušuje správní řízení, aby vyjasnila, kdy dojde k zahájení vysílání na již přidělených kmitočtech, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

  21. TV MORAVA, s.r.o. – 1) návrh na přerušení správního řízení ve věci změny územního rozsahu a souboru technických parametrů; 2) postoupení požadavku na ČTÚ TO/177/01
    Rada přerušuje správní řízení a souhlasí s odesláním žádosti k ČTÚ o koordinaci kmitočtu, výsledek hlasování 12 –0 – 0.

  22. Radio Crystal, s.r.o. – žádost o úpravu licenčních podmínek PGO/74/01
    Rada schvaluje žádost o snížení podílu mluveného slova na 14,5 %,
    výsledek hlasování 11 –0 – 0.

  23. F.C.A., a.s. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – územní rozsah LO/252/01
    Rada souhlasí se změnou registrace, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

  24. NTV cable, s.r.o. – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/239/01
    Rada nařizuje ústní jednání na 8. 1. 2002 v 13.30 h (PRV: s odkazem na SŘ § 49 odst. 2 posl.věta).

  25. KATRO SERVIS, spol. s r.o. – zpětvzetí oznámení změny registrace (rozšíření programové nabídky o info-kanál v Semilech) LO/235/01
    Rada správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

  26. RTV Galaxie, a.s. – zpětvzetí žádosti o změnu licenčních podmínek (vypuštění podmínky přebírání programu TV3 cz) LO/253/01
    Rada bere zpětvzetí žádosti na vědomí a zastavuje správní řízení, výsledek hlasování
    8 – 1 – 0.

  27. BROADCAST MEDIA, s.r.o. (Rádio Zeppelin) – žádost o předchozí souhlas se změnou označení názvu programu LO/250/01
    Rada souhlasí se změnou názvu programu na Radio Beat, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

  28. Žádosti (Radio Bohemia, Radio Station Brno, Radio Morava, Radio ProTon, Radio Publikum) o předchozí souhlas se změnou skutečností uvedených v žádosti o licenci – skupina rádií Kiss LO/258/01
    Rada souhlasí se změnou společenských smluv provozovatelů v síti Kiss, výsledky hlasování jednotlivě vždy 10 – 0 – 1.

  29. LONDA, spol. s r.o. (RADIO IMPULS) – žádost o předchozí souhlas se změnami
    1) převod podílu na nového společníka; 2) novou společenskou smlouvou
    LO/189/01 (viz odložený 21/32)
    Rada vedla o žádosti rozpravu. Trojan se pozastavil nad tím, že jediným žadatelem uvedeným důvodem pro vstup strategického partnera je jeho schopnost zkoumat trh. Musil upozornil na začínající koncentraci českého trhu v oblasti rozhlasového vysílání a nejasné obchodní záměry nového společníka v něm. Štěpánek navrhl požádat o další informace nového investora (nařídit další ústní jednání s cílem objasnit obchodní strategii nového společníka a jeho vlastníků, jejího vlivu na pluralitu vlastnictví médií) a o stanoviska představitelů tuzemského reklamního trhu a APSV.
    Rada řízení přerušuje a po projednání s představiteli členů APSV (8. 1.) nařídí ústní jednání s investorem (22. 1. v 13.30 h), výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

  30. Stanislav Mach – M – servis – žádost o převedení registrace převzatého vysílání z fyzické osoby na právnickou osobu LO/237/01
    Rada přerušuje řízení, stanovuje lhůtu k odstranění nedostatků podle návrhu,
    výsledek hlasování 8 – 0 – 0.

  31. TELCOM, spol. s r.o. – rozhodnutí o udělení licence – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů LO/242/01
    Rada uděluje licenci dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.

  32. Další možný postup ve věci RTV Galaxie, a.s. a KTV S. a r.l. PR/257/01
    Rozprava a hlasování k bodu byly spojeny s rozpravou a hlasováním k bodům 17 a 33.

  33. RTV Galaxie, a.s. – žádost o prodloužení lhůty uložené rozhodnutím čj. Rup/37/01 ze dne 20. 11. 2001 k odstranění nedostatků PR/251/01
    Rada vedla společnou rozpravu k bodům 17, 32 a 33.
    Rada v úterý dne 18. 12. 2001 projednala poznatky, získané v průběhu souvisejících správních řízení:
    Trojan zformuloval otázky:
    (1) Kontroloval Martin Kindernay dříve a kontroluje RTV Galaxie, a.s. nyní provozování vysílání podle licence? Jak tomu bylo zejména v období od 6. 11. do 5. 12. 2001?
    (2) Dopustila se TV3 a.s. v téže době neoprávněného terestrického vysílání?
    (3) Jsou dány podmínky pro odnětí licence? Neboli: Dosáhl udělení licence na základě nepravdivých údajů v žádosti? Opakovaně zvlášť závažným způsobem porušuje licenční podmínky?
    Wagner předkládá procedurální návrh nepokračovat dále v rozpravě a hlasovat o odnětí licence; návrh nebyl přijat, výsledek hlasování 3 – 1 – 7.
    Štěpánek předkládá procedurální návrh přerušit projednávání tohoto bodu o 1. dnu tohoto zasedání v úterý 18. 12., návrh byl přijat.
    Rada pokračovala v projednání bodů 17, 32 a 33 ve středu 19. 12. 2001 společnou rozpravou:
    Rada konstatuje, že TV3 Praha a TV3 Hradec Králové nadále nevysílají podle schváleného programového schématu a neplní licenční podmínku ( převzaté vysílání TV 3 CZ). Toto konstatování se týká pouze terestrického vysílání, v TKR a satelitním vysílání program TV3 není dodáván vůbec.
    Muchka dává procedurální návrh vyzvat TV3 a.s. k vyjádření před uložením pokuty za neoprávněné vysílání (k bodu 17), návrh byl přijat. Rada vyzve TV3 a.s. k vyjádření před uložením pokuty za neoprávněné vysílání, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    Novák předkládá návrh hlasovat o zamítnutí žádosti dle bodu 33 pro nesplnění lhůty k dodání přislíbených podkladů provozovatelem, návrh byl přijat. Rada zamítá žádost dle bodu 33 jednak pro nesplnění lhůty k dodání přislíbených podkladů provozovatelem a dále pro nesplnění termínu obnovení vysílání v plném rozsahu k 19. 12. 2001, jak bylo provozovatelem uvedeno do protokolu při ústním jednání dne 12. 11. 2001; výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    Wagner předkládá procedurální návrh hlasovat ihned o odnětí licencí RTV Galaxie, a.s.; návrh byl přijat, výsledek hlasování 7 – 1 – 3.
    Rada odnímá RTV Galaxie, a.s., licence k terestrickému vysílání v Praze a v Hradci Králové, výsledek hlasování 9 –3 – 0.
    Odlišné stanovisko Štěpánka: „Rozhodnutí Rady respektuji, ale distancuji se od něj, neboť po formálně právní i obsahově právní stránce se jedná o rozhodnutí vadné.“
    Odlišné stanovisko Nováka: „Respektuji rozhodnutí Rady, ale podle mého názoru ke dni rozhodnutí nebyly dány všechny předpoklady pro jeho vydání.“
    Návrh textu správního rozhodnutí o odnětí licencí připraví pracovní skupina Foltán, Macková, Muchka, Musil, Novák a PRV Návrh textu předloží pracovní skupina členům Rady k připomínkám do 6. 1. 2002.
    Rada dále rozhodla zahájit správní řízení s TV3 a.s. (dle návrhu dle bodu 17), Rada stanovuje lhůtu k nápravě 4. 1. 2002, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

  34. Česká televize – správní řízení o uložení pokuty za porušení ustanovení § 7 odst. 1 zák. č. 468/1991 Sb. PR/255/01
    Rada správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 7 – 0 – 0.

  35. CET 21, spol. s r.o. – neposkytnutí vyžádaných záznamů pořadů do 15 dnů od doručení žádosti PGO/77/01
    Rada zahajuje správní řízení ve věci a vydává upozornění, výsledek hlasování 7 – 0 – 0.

  36. Regulace vysílání prostřednictvím internetu – stanovisko Rady PR/256/01
    Rada projednávání bodu přerušuje. Úřad autorovi podnětu odpoví, že Rada se bude věcí zabývat v lednu 2002.

  37. Stížnost Otakara Chocholy na pořad TV Nova „Sedmička“ IKZ/02/01
    Rada bere odpověď na vědomí.

  38. MWTv LOCAL, spol. s r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti tří oprávnění k provozování televizního vysílání systémem MMDS LO/256/01
    Rada prodlužuje dobu platnosti tří oprávnění podle návrhu, výsledek hlasování
    vždy 8 – 0 – 0.

  39. RTV Galaxie, a.s. – řízení o registraci (převzaté vysílání šířené prostřednictvím družice) LO/238/01 (oběžníková metoda z 5. 12. 01)
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.

  40. Kabelová televize Přerov, a.s. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému (územní rozšíření, rozšíření programové nabídky) LO/245/01 (oběžníková metoda z 11. 12. 01)
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.

  41. F.C.A., a.s. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – změny ve společnosti LO/257/01 (oběžníková metoda z 14. 12. 01)
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.

  42. Návrh metodiky kontroly dodržování ustanovení zák. č. 231/2001 Sb. o podpoře evropské tvorby a evropské nezávislé a současné tvorby IKZ/011217/01
    Rada projednávání bodu přerušuje, zpravodajem Musil.

  43. Roudnická televizní s.r.o. – řízení o udělení licence LO/262/01//4770 (oběžníková metoda z 19. 12. 2001)
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.

  44. Různé


Zapsal
: Pavel Barák