$page_name = "zasedani"; include("../include/main_menu.html")?>
|
|
Zasedání Rady
Zápis 22. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, konaného dne 18. 12. 2001
Přítomni: Duspiva, Foltán, Macková (18. odpoledne, 19. částečně), Muchka, Musil, Novák, Novotný, Štěpánek (18. odpoledne, 19.), Trojan, Uhlíř, Wagner, Žantovský
Omluveni: Macková (18. dopoledne a 19. částečně), Štěpánek (18. dopoledne)
Za Úřad: Gregora, Barák
- Schválení návrhu programu 22. zasedání
Návrh schválen v pořadí dle přijatých změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
- Schválení zápisu z 21. zasedání
Rada schvaluje zápis ve znění projednaných a přijatých změn,
výsledek hlasování 9 – 0 - 0.
- Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
a) Věstník Rady
Rada projednávání bodu odkládá na příští zasedání.
b) Žaloba na Ivana Pilipa
Wagner navrhuje věc odložit. Návrh nebyl přijat.
Rada projednala návrh a ukládá Úřadu návrh formálně dopracovat ve znění přijatých změn (žalobcem Rada, žaloba na tvrzení v obou částech)
c) TV 3 – intervence evropského úředníka
Rada – poté, co bude znát výsledek projednávání 113. bodu 43. schůze PSP - zašle dopis komisaře E. Landaburu na vědomí ministru Kavanovi, návrh průvodního dopisu projedná na příštím zasedání.
d) 20.12., 17,00 h – setkání s předsedou PS PČR
e) Rada jmenuje Baráka tiskovým mluvčím Rady.
- Zprávy a informace z jednání
a) Zpráva o průběhu jednání PSP ke Zprávě předsedy Rady (113. bod 43. schůze)
Informaci podal Muchka. Rada projednala teze jeho závěrečného vystoupení před PSP.
b) Zpráva JUDr. Fučíka z pracovní cesty do Štrasburku
Úřad rozešle zprávu elektronicky, poté Rada případně projedná.
c) Návrh na dálkové sledování vysílání
Barák rozešle členům Rady svou analýzu návrhu, poté Rada projedná.
- Ing. Jiří Svoboda – J.S.C. – analýza záznamu vysílání ve dnech 24. 9. – 30. 9. 2001
PGO/60/01 (viz odložený 20/5 a 21/5)
Rada vydává provozovateli upozornění, Úřad vyzve provozovatele k vyjádření se lhůtou do 3. 1. 2002, před konečným rozhodnutím Rady. Výsledek hlasování 12 –0 – 0.
- Spisový a skartační řád
PR/198/01 (viz odložený 20/6 a 21/6)
Trojan podal výklad ke stavu elektronického oběhu dokumentů Rady. Uhlíř formuloval otázky, které řád neupravuje (zásady ochrany údajů a jejich nosičů).
Musil navrhuje schválit Spisový a skartační řád pro tištěné dokumenty, zpracovat a předložit zasedání Rady návrh managementu elektronického oběhu dokumentů.
Rada schvaluje Spisový a skartační řád pro tištěné dokumenty, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.
Úřad zpracuje popis současného stavu realizace systému oběhu elektronických dokumentů.
Trojan do 22. 1 .2002 předloží návrh zadání komplexního elektronického řešení, výsledek hlasování 11 –0 – 0.
Rada schvaluje fakturaci aktivace připojení k internetu od 1. 1. 2002 a proplácení poplatku 300 Kč za elektronickou schránku členům Rady, výsledek hlasování 11 – 0 - 0.
- Osnova Zprávy za rok 2001
(viz odložený 20/16 a 21/7)
Rada stanovuje supervize - gesce:
rozhlasové vysílání - Trojan
televizní vysílání – ČT, Nova – Štěpánek
- Prima – Trojan
- TV3 – Duspiva, Žantovský
nové technologie - Uhlíř
podpora evropské tvorby, zahraniční aktivity – Musil
kontrola vysílání, podněty veřejnosti – Duspiva, Foltán, Novotný, Wagner
správní řízení – Foltán, Macková, Novák
agenda – Novotný, Wagner
financování – Muchka, Musil
shrnutí, činnost Rady – Muchka
Rada a veřejnost – Štěpánek, Žantovský
- Digitalizace vysílání
(viz odložený 20/17 a 21/8)
Uhlíř podal informaci o vývoji v postupu řešení úkolu. Rada předloženou koncepci schvaluje, zmocňuje Uhlíře zastupováním Rady, ukládá mu průběžně informovat Radu o vývoji prací na návrhu zákona, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
- Vyhodnocení došlého podnětu (stížnosti) a návrh odpovědi, čj. 4125 (MUDr. Langer)
PGO/70/01 (viz odložený 21/20)
Odpověď odesilateli a stěžovateli zpracuje ve smyslu návrhů členů Rady Wagner.
Stížnost Martina Vadase na Štěpánka Rada odkládá, protože jde o soukromou věc a Rada již dříve zaujala stanovisko, že soukromými spory svých členů se zásadně nebude zabývat.
- Neoprávněné šíření signálu regionálních televizních provozovatelů včetně JSC v Třebíči
PRV/245/01 (viz odložený 21/28)
Rada netrvá na technicky a ekonomicky náročném řešení, ale bude postupně legalizovat existující – především technicky podmíněný – stav, výsledek hlasování 8 – 0 – 0. Úřad vyzve provozovatele k podání příslušných žádostí.
- Návrh na odmítnutí žádostí ve věci udělení licence k provozování rozhlasového vysílání podaných do vyhlášeného licenčního řízení pro kmitočet Ostrava 94,7 MHz/1 kW, lhůta podání 31. 10. 2001
LO/251/01
Rada odmítla žádosti společností Definitely s.r.o., Hellax, spol. s r.o. a Pulary, s.r.o., protože ve stanovené lhůtě neodstranily nedostatky žádostí, výsledky hlasování postupně 8 – 0 – 0, 7 –0 – 0, 7 – 0 - 0.
Rada neodmítla žádost společnosti Fajront s.r.o., výsledek hlasování 0 – 8 – 1.
- Definitely, s.r.o. – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o prodloužení lhůty ke zprovoznění kmitočtu Olomouc 102,8 MHz/300W
TO/180/01
Rada přerušuje řízení s výzvou k odstranění nedostatků žádosti do 4. 1. 2002, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- Jaroslav Jirkovský – žádost nového žadatele o koordinaci kmitočtu
TO/178/01
Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním žádosti k ČTÚ o koordinaci kmitočtu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- Kabel Net Holding, a.s. – předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů)
LO/248/01
Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- UPC ČR, a.s. - předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů)
LO/247/01
Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- Dattelkabel, a.s. - předchozí souhlas se změnou programové nabídky (registrace nových převzatých tv programů)
LO/249/01
Rada souhlasí se změnou programové nabídky dle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- TV3, a.s. – upozornění na porušení zákona za přerušení vysílání bez předchozího souhlasu Rady (tv vysílání programu TV 3 cz prostřednictvím družice a kabelových systémů – TKR)
LO/246/01
Rozprava a hlasování k bodu byla spojeny s rozpravou a hlasováním k bodům 32 a 33.
- FRANEL MUSIC, v.o.s. – rozhodnutí o udělení licence - licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – TKR
LO/244/01
Rada uděluje licenci žadateli na dobu 12 let, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- TES Media, spol. s r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti oprávnění k provozování tv vysílání
LO/241/01
Rada souhlasí s prodloužením doby platnosti oprávnění k vysílání systémem MMDS na 6 kanálech do 31. 12. 2002, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- FATEM – TV, a.s. – přerušení správního řízení ve věci žádosti o změnu licence
TO/182/01
Rada přerušuje správní řízení, aby vyjasnila, kdy dojde k zahájení vysílání na již přidělených kmitočtech, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
- TV MORAVA, s.r.o. – 1) návrh na přerušení správního řízení ve věci změny územního rozsahu a souboru technických parametrů; 2) postoupení požadavku na ČTÚ
TO/177/01
Rada přerušuje správní řízení a souhlasí s odesláním žádosti k ČTÚ o koordinaci kmitočtu, výsledek hlasování 12 –0 – 0.
- Radio Crystal, s.r.o. – žádost o úpravu licenčních podmínek
PGO/74/01
Rada schvaluje žádost o snížení podílu mluveného slova na 14,5 %,
výsledek hlasování 11 –0 – 0.
- F.C.A., a.s. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – územní rozsah
LO/252/01
Rada souhlasí se změnou registrace, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
- NTV cable, s.r.o. – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání
LO/239/01
Rada nařizuje ústní jednání na 8. 1. 2002 v 13.30 h (PRV: s odkazem na SŘ § 49 odst. 2 posl.věta).
- KATRO SERVIS, spol. s r.o. – zpětvzetí oznámení změny registrace (rozšíření programové nabídky o info-kanál v Semilech)
LO/235/01
Rada správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
- RTV Galaxie, a.s. – zpětvzetí žádosti o změnu licenčních podmínek (vypuštění podmínky přebírání programu TV3 cz)
LO/253/01
Rada bere zpětvzetí žádosti na vědomí a zastavuje správní řízení, výsledek hlasování
8 – 1 – 0.
- BROADCAST MEDIA, s.r.o. (Rádio Zeppelin) – žádost o předchozí souhlas se změnou označení názvu programu
LO/250/01
Rada souhlasí se změnou názvu programu na Radio Beat, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
- Žádosti (Radio Bohemia, Radio Station Brno, Radio Morava, Radio ProTon, Radio Publikum) o předchozí souhlas se změnou skutečností uvedených v žádosti o licenci – skupina rádií Kiss
LO/258/01
Rada souhlasí se změnou společenských smluv provozovatelů v síti Kiss, výsledky hlasování jednotlivě vždy 10 – 0 – 1.
- LONDA, spol. s r.o. (RADIO IMPULS) – žádost o předchozí souhlas se změnami
1) převod podílu na nového společníka; 2) novou společenskou smlouvou LO/189/01 (viz odložený 21/32)
Rada vedla o žádosti rozpravu. Trojan se pozastavil nad tím, že jediným žadatelem uvedeným důvodem pro vstup strategického partnera je jeho schopnost zkoumat trh. Musil upozornil na začínající koncentraci českého trhu v oblasti rozhlasového vysílání a nejasné obchodní záměry nového společníka v něm. Štěpánek navrhl požádat o další informace nového investora (nařídit další ústní jednání s cílem objasnit obchodní strategii nového společníka a jeho vlastníků, jejího vlivu na pluralitu vlastnictví médií) a o stanoviska představitelů tuzemského reklamního trhu a APSV.
Rada řízení přerušuje a po projednání s představiteli členů APSV (8. 1.) nařídí ústní jednání s investorem (22. 1. v 13.30 h), výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
- Stanislav Mach – M – servis – žádost o převedení registrace převzatého vysílání z fyzické osoby na právnickou osobu
LO/237/01
Rada přerušuje řízení, stanovuje lhůtu k odstranění nedostatků podle návrhu,
výsledek hlasování 8 – 0 – 0.
- TELCOM, spol. s r.o. – rozhodnutí o udělení licence – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů
LO/242/01
Rada uděluje licenci dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
- Další možný postup ve věci RTV Galaxie, a.s. a KTV S. a r.l.
PR/257/01
Rozprava a hlasování k bodu byly spojeny s rozpravou a hlasováním k bodům 17 a 33.
- RTV Galaxie, a.s. – žádost o prodloužení lhůty
uložené rozhodnutím čj. Rup/37/01 ze dne 20. 11. 2001 k odstranění nedostatků PR/251/01
Rada vedla společnou rozpravu k bodům 17, 32 a 33.
Rada v úterý dne 18. 12. 2001 projednala poznatky, získané v průběhu souvisejících správních řízení:
Trojan zformuloval otázky:
(1) Kontroloval Martin Kindernay dříve a kontroluje RTV Galaxie, a.s. nyní provozování vysílání podle licence? Jak tomu bylo zejména v období od 6. 11. do 5. 12. 2001?
(2) Dopustila se TV3 a.s. v téže době neoprávněného terestrického vysílání?
(3) Jsou dány podmínky pro odnětí licence? Neboli: Dosáhl udělení licence na základě nepravdivých údajů v žádosti? Opakovaně zvlášť závažným způsobem porušuje licenční podmínky?
Wagner předkládá procedurální návrh nepokračovat dále v rozpravě a hlasovat o odnětí licence; návrh nebyl přijat, výsledek hlasování 3 – 1 – 7.
Štěpánek předkládá procedurální návrh přerušit projednávání tohoto bodu o 1. dnu tohoto zasedání v úterý 18. 12., návrh byl přijat.
Rada pokračovala v projednání bodů 17, 32 a 33 ve středu 19. 12. 2001 společnou rozpravou:
Rada konstatuje, že TV3 Praha a TV3 Hradec Králové nadále nevysílají podle schváleného programového schématu a neplní licenční podmínku ( převzaté vysílání TV 3 CZ). Toto konstatování se týká pouze terestrického vysílání, v TKR a satelitním vysílání program TV3 není dodáván vůbec.
Muchka dává procedurální návrh vyzvat TV3 a.s. k vyjádření před uložením pokuty za neoprávněné vysílání (k bodu 17), návrh byl přijat. Rada vyzve TV3 a.s. k vyjádření před uložením pokuty za neoprávněné vysílání, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Novák předkládá návrh hlasovat o zamítnutí žádosti dle bodu 33 pro nesplnění lhůty k dodání přislíbených podkladů provozovatelem, návrh byl přijat. Rada zamítá žádost dle bodu 33 jednak pro nesplnění lhůty k dodání přislíbených podkladů provozovatelem a dále pro nesplnění termínu obnovení vysílání v plném rozsahu k 19. 12. 2001, jak bylo provozovatelem uvedeno do protokolu při ústním jednání dne 12. 11. 2001; výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Wagner předkládá procedurální návrh hlasovat ihned o odnětí licencí RTV Galaxie, a.s.; návrh byl přijat, výsledek hlasování 7 – 1 – 3.
Rada odnímá RTV Galaxie, a.s., licence k terestrickému vysílání v Praze a v Hradci Králové, výsledek hlasování 9 –3 – 0.
Odlišné stanovisko Štěpánka: „Rozhodnutí Rady respektuji, ale distancuji se od něj, neboť po formálně právní i obsahově právní stránce se jedná o rozhodnutí vadné.“
Odlišné stanovisko Nováka: „Respektuji rozhodnutí Rady, ale podle mého názoru ke dni rozhodnutí nebyly dány všechny předpoklady pro jeho vydání.“
Návrh textu správního rozhodnutí o odnětí licencí připraví pracovní skupina Foltán, Macková, Muchka, Musil, Novák a PRV Návrh textu předloží pracovní skupina členům Rady k připomínkám do 6. 1. 2002.
Rada dále rozhodla zahájit správní řízení s TV3 a.s. (dle návrhu dle bodu 17), Rada stanovuje lhůtu k nápravě 4. 1. 2002, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
- Česká televize – správní řízení o uložení pokuty za porušení ustanovení § 7 odst. 1 zák. č. 468/1991 Sb.
PR/255/01
Rada správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 7 – 0 – 0.
- CET 21, spol.
s r.o. – neposkytnutí vyžádaných záznamů pořadů do 15 dnů od doručení žádosti PGO/77/01
Rada zahajuje správní řízení ve věci a vydává upozornění, výsledek hlasování 7 – 0 – 0.
- Regulace vysílání prostřednictvím internetu – stanovisko Rady
PR/256/01
Rada projednávání bodu přerušuje. Úřad autorovi podnětu odpoví, že Rada se bude věcí zabývat v lednu 2002.
- Stížnost Otakara Chocholy na pořad TV Nova „Sedmička“
IKZ/02/01
Rada bere odpověď na vědomí.
- MWTv LOCAL, spol. s r.o. – žádost o prodloužení doby platnosti tří oprávnění k provozování televizního vysílání systémem MMDS
LO/256/01
Rada prodlužuje dobu platnosti tří oprávnění podle návrhu, výsledek hlasování
vždy 8 – 0 – 0.
- RTV Galaxie, a.s. – řízení o registraci (převzaté vysílání šířené prostřednictvím družice)
LO/238/01 (oběžníková metoda z 5. 12. 01)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
- Kabelová televize Přerov, a.s. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému (územní rozšíření, rozšíření programové nabídky)
LO/245/01 (oběžníková metoda z 11. 12. 01)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
- F.C.A., a.s. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – změny ve společnosti
LO/257/01 (oběžníková metoda z 14. 12. 01)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
- Návrh metodiky kontroly dodržování ustanovení zák. č. 231/2001 Sb. o podpoře evropské tvorby a evropské nezávislé a současné tvorby
IKZ/011217/01
Rada projednávání bodu přerušuje, zpravodajem Musil.
- Roudnická televizní s.r.o. – řízení o udělení licence
LO/262/01//4770 (oběžníková metoda z 19. 12. 2001)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
- Různé
Zapsal: Pavel Barák
|