Zasedání Rady

Zápis 4. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, konaného ve dnech 19. 2. a 28. 2. 2002

Přítomni: Duspiva, Foltán, Macková, Mezuláník, Muchka, Musil, Novák, Novotný, Štěpánek, Trojan, Uhlíř (19. 2.), Wagner (19. 2.), Žantovský
Omluveni: Uhlíř (28. 2.), Wagner (28. 2.)
Za Úřad: Gregora, Barák

1. Schválení návrhu programu 4. zasedání Rady
   Návrh programu Rada schvaluje ve znění schválených změn, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
   
   
2. Schválení zápisu z 3. zasedání Rady
   Rada zápis schvaluje ve znění schválených změn, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
   
   
3. Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
   
   3.1 Představení nového člena Rady, navrženého Poslaneckou sněmovnou ke jmenování předsedou vlády, pana Radka Mezuláníka.
   Rada souhlasí s jeho účastí již na tomto zasedání - před řádným jmenováním - bez práva hlasovat.
   
   3.2. Výroční zpráva 2001, stav prací, konečná redakce, podklady pro rozhodnutí Rada projednala další postup. Rada bude schvalovat konečnou verzi zprávy na svém mimořádném zasedání 28. 2. v 9.30 h.
   Členové Rady obdrží úplnou pracovní verzi na disketě (alternativně elektronickou poštou) v úterý 19. 2. odpoledne, Barákovi zašlou věcné připomínky do pátku 22. 2. do 9 h.
   Úřad poté zpracuje připomínky do souborného textu a vytiskne výsledek; v úterý 26. 2. ve 13 h text projedná redakční rada (Foltán, Štěpánek, Žantovský, Musil, Muchka).
   Macková upozorňuje na povinnost dbát na ochranu osobních údajů i ve zprávě.
   Musil navrhuje zprávu doplnit o graf vývoje sledovanosti programů (případně podílu na trhu) zejména celoplošných provozovatelů.
   Macková připomíná, že v některých faktografických kapitolách chybí analýza a postižení tendencí. Uhlíř konstatuje, že zpracování analýz a shrnutí v této chvíli může být jen záležitostí členů Rady – supervizorů.
   Pokračování zasedání dne 28. 2.:
   Rada pokračovala v projednávání výroční zprávy a po rozpravě přijala usnesení:
   Rada schvaluje výroční zprávu za rok 2001 ve znění schválených změn, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
   
   3.3. Ostatní:
   
   1. pracovní plán Rady na rok 2002
      Rada bere na vědomí plán na období do 31. 7. 2002 a na období od 1. 8. 2002 do 28. 2. 2003.
      
   2. stížnost Štěpánka na Wagnerův e-mail
      Stížnost byla projednána na uzavřeném zasedání.
      
   3. Naostro – dopis Rady ČT – návrh odpovědi ke schválení Radou (viz bod 3.3.b) Rada návrh odpovědi schvaluje ve znění schválených změn, přijato aklamací.
      
   4. CET 21 spol. s r.o. a MEF Media a.s. – ústní jednání 19. 2. 2002 ve 13.30 h – příprava
      Rada konstatuje, že v daném správním řízení, po již schváleném prodloužení doby platnosti licence, jde pouze o změnu právní formy společnosti CET 21 ze spol. s r.o. na a.s.; žádná žádost o změnu vlastnických poměrů dosud nebyla Radě doručena.
      
   5. Galaxie sport s.r.o. – ústní jednání 19. 2. 2002 ve 14.15 h - příprava
      
   6. Kulturní a společenské středisko Chodov, s.r.o. – ústní jednání 19. 2. 2002 ve 14.30 h - příprava
      
   7. stížnost generálního ředitele ČT na pořad TV Nova „7“ Rada projedná poté, co Úřad předloží analýzu.
      
   8. odpověď APSV k některým otázkám vysílání v předvolebním období – Musil a Muchka připraví a odešlou vyjádření ve smyslu rozpravy
      
   9. dementi MfD a ČTK – Barák předložil Muchkovi, bude vydáno obratem
      
   
   
4. Zprávy a informace z jednání
   
   1. Informace z SDV
      Práce na digitální novele zákona pokračují, informaci podal Uhlíř. Skupina expertů nyní upřesňuje definice návrhu novely. Tlak ČTÚ na přerozdělení působnosti mezi Radou a ČTÚ trvá. Nyní již lze očekávat připomínky z oficiálního připomínkového řízení.
      
   2. informace o výsledku projednání bodu č. 177 na 46. schůzi PS PČR
      Informaci o průběhu a hlasování o návrzích usnesení podal Muchka.
      
   3. informace ze schůzky na MK ČR dne 7. 2. 2002
      
   4. pondělní (24. 2.) konference APKT
      Musil informoval, že přijal pozvání k účasti, jakož i o záměru svého vystoupení.
      
   
   
5. RTV Galaxie, a.s. – žádost o souhlas se změnou ve složení akcionářů LO/49/02
   Rada projednala žádost a její širší souvislosti.
   Muchka dává procedurální návrh hlasovat o zamítnutí žádosti, návrh byl přijat, výsledek hlasování 10 – 0 – 2.
   Návrh „Rada zamítá žádost o souhlas se změnou ve složení akcionářů“ byl přijat, výsledek hlasování 8 – 2 – 2.
   
   
6. Roudnická televizní s.r.o. IČ 26 41 95 99 – rozhodnutí o udělení licence licenční řízení ve věci provozování tv vysílání prostřednictvím kabelových systémů LO/45/02
   Rada uděluje licenci podle návrhu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
   
   
7. ZZIP Communication, s.r.o. IČO 48 39 45 56 – rozhodnutí o udělení licence – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů LO/46/02
   Rada uděluje licenci podle návrhu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
   
   
8. Stanislav Mach – žádost o převedení registrace převzatého vysílání na právnickou osobu M – servis Zlín s.r.o. IČO 25 50 62 00 LO/48/02
   Rada převádí registraci na právnickou osobu dle návrhu, výsledek hlasování
   12 – 0 – 0.
   
   
9. BBC Radiocom (Praha) s.r.o. (B B C) – žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání o 8 let LO/42/02
   Rada prodlužuje dobu platnosti licence o osm let od 9. 7. 2004, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
   
   
10. Žádosti o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání podané do vyhlášených licenčních řízení se lhůtou pro podání 30.11.2001: 1) licenční řízení s kmitočtem Vyškov 102,6 MHz/500 W; 2) licenční řízení s kmitočtem Ústí nad Labem 102,8 MHz/1 kW; 3) licenční řízení s kmitočty Opava 94,9 MHz/1 kW a Opava 102,6 MHz/500 W LO/53/02
    Ad 1) Rada odmítá žádost PS Křídla, s.r.o., výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    Ad 2) Rada odmítá žádost ESA – rádio, s.r.o., výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    Rada bere na vědomí zpětvzetí žádosti City Multimedia s.r.o. a správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    Rada stanoví termín uvedených veřejných slyšení na 13. 3. 2002 od 10 h, po 20 min na žadatele, Gregora zajistí internetový přenos a zabezpečí doplnění potřebného technického vybavení a SW, slyšení bude řídit Trojan, přijato aklamací.
    
    
11. Radio FM Plus Plzeň, s.r.o./Radio FM Plus – žádost o schválení odpojovacího času PGO/14/02
    Rada přerušuje správní řízení, Úřad žadatele vyzve k doplnění žádosti – specifikaci programových oken, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
    
    
12. WebVALC spol. s r.o., IČ 26 23 79 54 – licenční řízení ve věci provozování rozhlasového vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/50/02
    Rada nařizuje ústní jednání na 5. 3. 2002 ve 13.30 h.
    
    
13. RTV Galaxie, a.s. – přihláška k registraci převzatého tv vysílání šířeného prostřednictvím družice – zastavení řízení LO/47/02
    Rada bere na vědomí zpětvzetí žádosti a správní řízení zastavuje, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
14. RTV Galaxie, a.s./ČMS – další postup – analýza PRV/46/02
    Rada vzala na vědomí odpověď TV3, a.s. na výzvu ze dne 12. 2. 2002. TV3, a.s. jménem svým, EMV S.A., Argus Capital i jejích investorů prohlašuje, že jakákoliv možnost dohody s Martinem Kindernayem nebo RTV Galaxie, a.s. „je absolutně vyloučena, jednou provždy“.
    Rada předložený materiál Úřadu a jeho náměty projednala.
    Wagner navrhuje (1) revokovat usnesení o omezení územního rozsahu vysílání RTV Galaxie, s.r.o. o 55. kanál.
    Štěpánek navrhuje (2) revokovat usnesení o omezení územního rozsahu vysílání téhož provozovatele o kanály 9, 11, 46.
    Novák navrhuje (3) v tomto případě okamžitě vyzvat provozovatele k vyjádření a poté znovu rozhodnout.
    Muchka dává ke zvážení návrh (4) pozastavit výkon rozhodnutí o kanálech 9, 11, 46.
    Muchka dává procedurální návrh hlasovat o usnesení, že k dnešnímu dni trvá neefektivní využívání kanálů 9, 11, 46, 55, výsledek hlasování 10 – 1 – 1.
    Návrh usnesení: „Rada konstatuje, že k dnešnímu dni trvá neefektivní využívání kanálů 9, 11, 46, 55“, byl přijat, výsledek hlasování 9 – 1 – 1.
    Štěpánek namítá, že rozprava zaměňuje technické a programové příčiny neefektivního využívání technického prostředku.
    Foltán dává procedurální návrh hlasovat o návrhu (3), Štěpánek stahuje svůj návrh (2), Muchka navrhuje hlasovat o návrhu (3) po částech.
    Návrh první části usnesení „Rada revokuje usnesení ve věci kanálů 9, 11, 46“ nebyl přijat, výsledek hlasování 6 – 6 – 0.
    Hlasování o druhé části návrhu je tím bezpředmětné.
    Macková rekapitulovala závěry analýzy PRV, která Radě navrhuje usnesení: „Rada souhlasí s podáním návrhu Úřadem (příslušným právním zástupcem Rady) k soudu na přerušení řízení o žalobě proti rozhodnutí ze dne 9. 10. 2001 o převedení licence z Martina Kindernaye na RTV Galaxie, a.s.“. Návrh usnesení nebyl přijat, výsledek hlasování 5 – 0 – 6.
    
    
15. Záznam části TN/TV NOVA ze dne 7. 2. 02 (viz bod 3.3e) PGO/záznam
    Rada bod odkládá na 6. zasedání dne 19. 3.
    
    
16. Vysílání prostřednictvím internetu – (viz bod 3.31)
    Rada bod odkládá na 6. zasedání.
    
    
17. RTV – 5, spol. s r.o. – správní řízení pro neoprávněné vysílání - rozsudek Krajského soudu v Brně – rozbor právní situace a možnosti Rady (viz bod 3.24) PRV/48/02
    Rada bod odkládá na 6. zasedání.
    
    
18. Účetní uzávěrka 2001 EO
    Vedení Rady projedná tento bod v prvním březnovém týdnu a následně bude materiál předložen na zasedání Rady.
    
    
19. Novela zákona o reklamě PRV/44/02
    Rada bod odkládá na 6. zasedání.
    
    
20. Analýzy čtyřdenního vysílání 6 provozovatelů rozhlasových stanic s licencí v období listopad, prosinec 2001 PGO/16/02
    Rada vydává provozovateli Definitely, s.r.o. upozornění na porušení podmínek licence se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    Rada vydává provozovateli Media Party, s.r.o. upozornění na porušení podmínek licence se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    Rada vydává provozovateli Radio Relax, s.r.o. upozornění na porušení zákona - neuchování záznamu - se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování
    12 – 0 – 0.
    Rada vydává provozovateli Radio Šumava, s.r.o. upozornění na porušení podmínek licence se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování
    12 – 0 – 0.
    Rada vydává provozovateli Radio Šumava, s.r.o. upozornění na porušení zákona – nerozeznatelné oddělení reklamy - se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    Rada bere na vědomí, že provozovatelé Radio Metuje, s.r.o. a Radio Proglas, s.r.o. v daném období plnili zákonné a licenční podmínky, výsledek hlasování
    12 – 0 – 0.
    
    
21. Studio Clipper, v.o.s. – vysílání na přidělených kanálech Opava 28, Nový Jičín 55a Bruntál 7 TO/26/02
    Rada souhlasí s postupem dle návrhu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
    
    
22. ČRo – 1) žádost o přidělení kmitočtu Nové Hrady 102,2 MHz/1 kW (vystavení LTP po koordinaci ČTÚ); 2) změna technických parametrů kmitočtu Kašperské Hory 107,2 MHz/1 kW (vystavení LTP po koordinaci ČTÚ); 3) žádosti o přidělení kmitočtu Kašperské Hory 92,9 MHz (zamítnutí žádosti, odeslání dopisu k ČRo) TO/25/02
    Ad 1) a 2): Rada projednala alternativy (1) přidělit kmitočty dle návrhu a (2) vyhlásit na uvedený kmitočet licenční řízení.
    Ad 1) Rada vyhlásí licenční řízení k rozhlasovému vysílání na kmitočtu Nové Hrady 102,2 MHz/1 kW se lhůtou pro podání žádostí do 31. 5. 2002, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
    Rada přerušuje správní řízení s ČRo v téže věci do vyřešení předběžné otázky – rozhodnutí o výsledku vyhlášeného licenčního řízení, výsledek hlasování
    9 – 0 – 1.
    Ad 2) Rada souhlasí s úpravou technických parametrů dle návrhu, výsledek hlasování 10 - 0 - 0.
    Ad 3) Rada zamítá žádost ČRo o přidělení kmitočtu Kašperské Hory 92,9 MHz, protože koordinace kmitočtu nebyla úspěšná, výsledek hlasování 10 - 0 – 0.
    
    
23. Radio Morava, s.r.o. (Kiss Morava) – žádost o změnu stanoviště kmitočtu Šumperk 96,5 MHz/1 kW (vystavení nového LTP po koordinaci od ČTÚ) TO/24/02
    Rada schvaluje změnu stanoviště podle návrhu, výsledek hlasování
    10 - 0 – 0.
    
    
24. CET 21, spol. s r.o. – návrh na přerušení správního řízení ve věci změny stanoviště kanálu a odeslání požadavku k ČTÚ TO/23/02
    Rada přerušuje správní řízení pro šetření předběžné otázky a souhlasí s odesláním požadavku k ČTÚ na koordinaci nového stanoviště kanálu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    
    
25. ČT 1 – zařazení podprahového sdělení do seriálu „Simpsonovi“ ve dnech 29. 1. a 6. 2. 2002 (repríza pořadu z 5. 2. 2002) PGO/15/02
    Macková navrhuje projednávání bodu spojit s bodem, týkajícím se údajného podprahového sdělení v pořadu „Peříčko“. Rada návrh přijímá, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    Úřad připraví záznamy a technické zařízení, umožňující zobrazení po jednotlivých obrazech, na 6. zasedání.
    
    
26. Galaxie sport, s.r.o. – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím družice a kabelových systémů – nařízení ústního jednání (oběžníková metoda z 13. 2. 2002) LO/51/02
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
    
    
27. Kabelová televize Kopřivnice, s.r.o. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému (územní rozšíření, rozšíření programové nabídky) (oběžníková metoda z 13. 2. 2002) LO/44/02
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
    
    
28. Kulturní a společenské středisko Chodov, s.r.o. IČ 26 31 84 91 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání (oběžníková metoda) LO/52/02
    Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
    
    
29. Analýza správních rozhodnutí Rady
    Macková navrhuje, aby Úřad analyzoval počet, a důvody podaných opravných prostředků proti rozhodnutí Rady a příčiny zrušení správních rozhodnutí soudem od účinnosti nového vysílacího zákona a navrhl opatření, včetně organizačních, se lhůtou 31. 3. 2002. Návrh přijat aklamací.
    
    
30. BUSSMARK – OLIVER spol. s r.o. – řízení o změně registrace převzatého vysílání (TKR) LO/54/02
    Rada vyslovuje předběžný souhlas podle návrhu, výsledek hlasování
    11 – 0 – 0.
    
    
31. Pořad ČT „Chaos“ a následující debata k němu
    Rada projednávání bodu odkládá na příští řádné zasedání, Úřad (PGO a PRV) předloží vyjádření k oběma pořadům.
    
    
32. TKW s.r.o. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání LO/58/02
    Rada přerušuje řízení pro nedostatky žádosti (přesnější definice vysílacího plánu). Výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    
    33. Nonstop, s.r.o., Rádio Krokodýl – předchozí souhlas se změnou skutečností
    uvedených v žádosti o licenci RU 10/99 LO/56/02
    Rada souhlasí se změnou dle návrhu. Výsledek hlasování 11 - 0 – 0.
    
    
33. JOE Media s.r.o. – řízení o udělení licence, výzva k odstranění nedostatků LO/57/02
    Rada přerušuje řízení a stanoví lhůtu k odstranění nedostatků do 60 dnů od
    doručení výzvy. Výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
    
    
34. KATRO SERVIS, spol. s r.o., IČ 15043355 – licenční řízení ve věci rovozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/55/02
    Rada nařizuje ústní jednání na 5. 3. 02 ve 14.00 hod
    
    
35. Různé
    a) stížnost Al Malikiové, MŠMT, na zpravodajský šot pořadu TV Nova Televizní noviny ze 16. 2. 2002
    Úřad připraví rozbor pořadu a návrh dalšího postupu; stěžovatelce odpoví, že Rada stížnost šetří, o výsledku bude informována. Usnesení bylo přijato aklamací.
    

Zapsal: Pavel Barák