RRTV.cz - Zasedani Rady

Zasedání Rady

Zápis 7. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, konaného dne 2. 4. 2002

Přítomni: Duspiva, Foltán, Macková (odpoledne), Mezuláník, Muchka, Musil, Novák, Novotný, Štěpánek, Trojan (odpoledne), Uhlíř, Wagner, Žantovský
Omluveni: Macková (dopoledne), Trojan (dopoledne)
Za Úřad: Gregora, Barák; Škaloudová (k bodu 22)

Schválení návrhu programu 7. zasedání
Návrh schválen ve znění schválených změn, výsledek hlasování 9 – 1 – 0.
Rada rozšiřuje program zasedání o rozhodnutí o žádostech po ústních jednáních dle bodů
3. a, b, c.
Rada rozšiřuje program o projednání nových skutečností ve věci RTV Galaxie, a.s.
Schválení zápisu z 6. zasedání
Zápis schválen ve znění schválených změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
a) TETA, s.r.o. – nařízené ústní jednání podle správního řádu – 13.30 hod.
b) Novák Miroslav – nařízené ústní jednání podle správního řádu – 13.50 hod.
c) TV Lyra, s.r.o. – nařízené ústní jednání podle správního řádu – 14.10 hod.
d) EPRA Brusel – country report
Zprávu připraví Musil a Barák, témata: pokus o odvolání Rady, nové mediální zákony.
e) Mluvčí Rady – pracovní náplň
Připomínky soustředí Novák, redakci připraví Novák, Duspiva, Foltán, projednají s PRV, předloží příštímu zasedání.
f) Pracovní skupiny pro zpracování licenčních podmínek - rozhlasové kmitočty, kabelové systémy: Trojan, Foltán, Duspiva
g) Připomínky k dálkovému připojení počítačů
Úvodní informaci podal Gregora. Musil požaduje předložit schéma informačního systému, poté shromáždit požadavky a rozhodnout o zpřístupnění. Gregora rozešle členům Rady požadovaný podklad.
h) Výjezdní zasedání – podrobnosti, upřesnění odjezdu
Informaci podal Foltán.
i) Doplňující materiál k licenčnímu řízení Praha
j) Projednávání Zprávy Rady 2001 v PSP
Informaci o dalším postupu projednávání podal Muchka.
k) Digitální media a konvergence – konference 18. 4. 2002
Konference se zúčastní Uhlíř.
Zprávy a informace z jednání
a) Změny v uspořádání Zpravodaje
Novák navrhuje zrušit usnesení z 12. 10. 2001 a schválit usnesení podle návrhu. Rada ruší usnesení z 12. 10. 2001, výsledek hlasování 10 – 0 – 0. Rada schvaluje usnesení dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 1. Novák předloží návrh organizačního zajištění příštímu zasedání Rady.
b) Informace o jednání na ČTÚ o pásmu 40 GHz
Informaci podal Uhlíř. Pásmo bude určeno mimo jiné i pro digitální vysílání, ČTÚ v něm zřídí segment pro rozhlasovou službu. ČTÚ podá informaci o dalším postupu do 15. 4. 2002. Uhlíř podá nové informace příštímu zasedání Rady.
c) Seminář k digitálnímu vysílání v Bratislavě
Muchka podal informaci o stavu přípravy.
d) Společné zasedání s Radou ČRo 24. 4. v 10 hod. v sídle Rady
Rada bere na vědomí stav přípravy.
e) judikát ve věci ČSOB v. Rada
Komentář podal Štěpánek: Podle judikátu je účastníkem řízení provozovatel nebo žadatel ve smyslu zákona č. 231/2001 Sb..
F.C.A., a.s. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – změna akcionářů LO/95/02
Rada uděluje předchozí souhlas dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Rada bere další ohlášené změny na vědomí, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Radio Brno VALC, spol. s r.o. a WebVALC spol. s r.o. - ohlášení změn údajů uvedených v žádostech o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání podaných do vyhlášených licenčních řízení LO/116/02
Rada bere ohlášené změny na vědomí, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Radio Venkow, spol. s r.o. - ohlášení změny údajů uvedených v žádostech o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání podaných do vyhlášených licenčních řízení s technickými parametry:
1) kmitočet Ústí nad Labem 102,8 MHz/1 kW, lhůta podání 30. 11. 2001, VS 23. 1. 2002;
2) kmitočty Brno 96,8 MHz/1 kW Brno 99,0 MHz/1 kW, lhůta podání 30. 11. 2001, VS 4. 4. 2002 LO/103/02
Rada bere ohlášené změny na vědomí, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Společnost TV Vřídlo, s.r.o. – žádost o přidělení sdílených TVP TO/43/02
Rada přiděluje sdílené televizní převaděče dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
North Music, s.r.o. (Radio North Music) – 1) návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o změnu stanoviště na kmitočtu Děčín – Podmokly 89,3 MHz/200 W; 2) žádost o koordinaci změny technických parametrů kmitočtu Děčín – Podmokly 89,3 MHz/200 W TO35/02
Ad 1) Rada přerušuje řízení do vyřešení předběžné otázky, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Ad 2) Rada souhlasí s odesláním požadavku ke koordinaci dle návrhu, výsledek hlasování
9 – 0 – 0.
Radio Most, s.r.o. – návrhy na přerušení řízení ve věci žádostí o koordinaci a přidělení kmitočtů
1. Ústí nad Labem – Kočkov 100,2 MHz/200 W TO/36/02
Ad 1) Rada přerušuje řízení do odstranění nedostatků výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Ad 2) Rada přerušuje řízení do odstranění nedostatků, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Josef Hejl – Radio Rubi – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o přidělení dokrývacího kmitočtu Olomouc – Radíkov 106,1 MHz/100 W TO/40/02
Rada přerušuje řízení dle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
UPC Česká republika, a.s. – předchozí souhlas se změnou registrace
1) programové nabídky, 2) územního rozsahu vysílání LO/100/02
Ad 1) Rada souhlasí s registrací změny programové nabídky, výsledek hlasování 8 – 0 – 1.
Ad 2) Rada souhlasí s registrací změny územního rozsahu vysílání, výsledek hlasování
8 – 0 – 1.
Dattelkabel, a.s. - předchozí souhlas se změnou programové nabídky LO/101/02
Rada souhlasí se změnou registrace podle návrhu, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
Jaroslav Žák – žádost o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání LO/104/02
Rada vrací žádost, protože nebylo vyhlášeno licenční řízení, výsledek hlasování
10 – 0 – 0.
Rada neodešle žádost ČTÚ o koordinaci kmitočtu, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Kabelová televize Elektronika Olomouc, spol. s r.o. – řízení o změně registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – rozšíření programové nabídky LO/110/02
Rada souhlasí se změnou registrace podle návrhu, výsledek hlasování 7 – 4 – 0.
Ateliéry Bonton Zlín, a.s. – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o změnu stanoviště kmitočtu Zlín – Mladcová 89,6 MHz/10 kW TO/41/02
Rada přerušuje řízení dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Radio Morava, s.r.o. – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o dokrývací kmitočet Olomouc 106,1 MHz/100 W TO/39/02
Rada přerušuje řízení dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
TKW, s.r.o., IČ 25519051 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání na 30. 4. 2002 ve 13.50 hod. LO/111/02
Rada nařizuje ústní jednání podle správního řádu dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
TV-MAJ, s.r.o. - licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů LO/112/02
Rada přerušuje řízení dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Stanice O, a.s., IČ 26 50 99 11 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím družice – nařízení ústního jednání na 30. 4. 2002 ve 13.30 hod. LO/115/02
Rada nařizuje ústní jednání dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
TV MORAVA, s.r.o. – prodloužení lhůty k odstranění nedostatků – řízení o změně registrace převzatého vysílání – územního rozsahu a programové nabídky) LO/118/02
Rada prodlužuje lhůtu dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Zpráva pro PSP ČR o vyváženosti publicistiky a zpravodajství televizí PGO/38/02
Rada vedla o návrhu rozpravu. Rada zprávu schválila ve znění schválených změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 3.
Návrh odpovědi na stížnost strany Česká pravice (čj. 1219) proti pojetí předvolebního vydání pořadu České televize „Bez imunity“ IKZ/3/02
Rada souhlasí s odpovědí dle návrhu ve znění schválené změny, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.
CET 21, spol. s r.o./NOVA – publicistický pořad „Sedmička“ ze dne 20. 1. 2002 (stížnost Jiřího Balvína, generálního ředitele ČT) - návrh odpovědi PGO/20/02 (viz 6/17)
Rada souhlasí s odpovědí dle návrhu, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.
Česká televize/ČT 2 – pořad „Nesmrtelný život a smrt Mikiho Volka – rokenrolového krále“, vysílaný dne 3. 3. 2002 ve 20.25 hod. PGO/37/02
Úřad navrhuje podnět odložit, Žantovský navrhuje vyzvat provozovatele k vyjádření před uložením pokuty. Rada vedla o návrzích rozpravu.
Návrh Žantovského byl přijat, výsledek hlasování 7 – 1 – 3.
Pořad České televize „Chaos“ – návrh textu dopisu Radě ČT PRV/93/02
Rada vedla o návrhu rozpravu. Muchka a Štěpánek navrhují zkrátit a opravit návrh. Uhlíř považuje za důležité urychleně upravený text odeslat. Musil zdůrazňuje nutnost oddělit posouzení filmu a debaty. Muchka navrhuje, aby upravený text ve smyslu rozpravy urychleně připravil Musil, Muchka dopis poté odešle. Rada poslední návrh přijímá, výsledek hlasování 10 – 1 – 0.
Zpráva o televizním vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za únor 2002 PGO/34/02
Rada vyzve provozovatele ČT k vyjádření před uložením pokuty podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
CET 21, spol. s r.o./TV Nova – stanovisko k výkladu § 32 odst. 1 písm. h) zákona č. 231/2001 Sb. PGO/36/02
Rada vydává provozovateli upozornění podle návrhu, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.
CET 21, spol. s r.o./TV Nova – „Až si vydechnu“ – americký film vysílaný dne 17. 2. 2002 v 15.50 hod. PGO/35/02
Rada vyzve provozovatele k vyjádření před uložením pokuty, výsledek hlasování 10 – 0 -1.
Stanovisko k převodu obchodního podílu, který přešel z PhDr. Vladimíra Železného na společnost CET 21, spol. s r.o. PRV/92/02 (viz 6.17)
Rada vedla k materiálu i k celé věci a jejím širším souvislostem rozpravu.
Rada požádá o externí právní rozbor důsledků rozhodnutí soudu v této věci (předběžné opatření) na rozhodování ve správním řízení (odlišně konstitutivní výroky a jiné). Úřad navrhne Radě adresáty žádosti (např. ZčU, ÚSP). Koncept žádosti připraví Macková, Novák, žádost odešle Muchka. Tento postup byl schválen aklamací.
Česká televize – přidělení TVP – 10 zkoordinovaných kanálů TO/28/02
Rada přiděluje zkoordinované kanály podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
FTV Premiéra, s.r.o. – žádost o přidělení TVP – K49 Jablonné n.O. TO/45/02
Rada přiděluje zkoordinovaný kanál podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
CET 21, s.r.o. – změna souboru technických parametrů (změna stanoviště) K22 Horní Lipová TO/44/02
Rada souhlasí se změnou stanoviště dle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
FTV Premiéra, s.r.o. – změna souboru technických parametrů TO/46/02
Materiály k tomuto bodu nebyly včas dodány, odkládá se na 8. zasedání Rady
FTV Premiéra, s.r.o. – ČT – výměna vysílačů TO/47/02
Materiály k tomuto bodu nebyly včas dodány, odkládá se na 8. zasedání Rady
Presston, spol. s r.o. – opravný prostředek proti rozhodnutí čj. Rp/40/02 ze dne 8. 1. 2002, kterým Rada zamítla žádost účastníka řízení o prodloužení platnosti licence PR/83/02
Rada vedla o možných alternativách řešení rozpravu. Úřad vyzve provozovatele k doplnění dokladů, Rada o věci rozhodne na 9. zasedání 30. 4. 2002.
Jaromír Hurt, VIDEO TELEVISION PRAHA, IČ 16160207, oznámení o možném porušování zákona č. 231/2001 Sb. (neoprávněné vysílání)
1) podnět PR/85/02
2) žádost Policie ČR o stanovisko PR/91/02
Rada vedla o věci rozpravu.
Úřad připraví návrh odpovědi Policii ČR na příští zasedání Rady, výsledek hlasování
13 – 0 - 0.
4S PRODUCTION, a.s. – 1) návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o zvýšení výkonu kmitočtu Praha – Rošického stadion 90,3 MHz/1 kW; 2) žádost o koordinaci změny technických parametrů Praha – Rošického stadion 90,3 MHz/1 kW TO/42/02
Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním požadavku na ČTÚ o koordinaci podle
návrhu, výsledek hlasování 13 – 0 – 0.
EVROPA 2, spol. s r.o. – návrh na přerušení řízení ve věci žádosti o přidělení kmitočtu Olomouc – Radíkov 106,1 MHz/100 W TO/38/02
Rada přerušuje řízení do odstranění nedostatků, výsledek hlasování 13 – 0 – 0.
Kabelová televize Kopřivnice, s.r.o. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – územní rozšíření, rozšíření programové nabídky, změna programové skladby infokanálu LO/114/02
Rada souhlasí se změnou registrace podle návrhu , výsledek hlasování 13 – 0 – 0.
Rada odkládá žádost o změnu programové skladby infokanálu, neboť provozovatel dosud nepožádal o licenci podle § 68 odst. 1 vysílacího zákona; přijato aklamací.
Praha – Malešice 55. kanál (informace o přidělování a odnímání) TO/37/02
Rada vedla k předložené informaci a k možnostem dalšího postupu rozpravu. Rada bere informaci na vědomí.
UPC Česká republika, a.s. – změna registrace - oznámení – převzaté vysílání šířené prostřednictvím kabelových systému LO/113/02
Rada bere oznámení podle návrhu na vědomí, výsledek hlasování 13 – 0 – 0.
Konference Radiokomunikace 2002, Pardubice – spoluúčast Rady vedoucí Úřadu
Rada s návrhem na spoluúčast souhlasí, předpokládaná účast Uhlíř, Gregora, výsledek hlasování 13 – 0 – 0.
JUKE BOX, spol. s r.o./RADIO ČAS – FM (platnost licence 28. 10. 1998 – 28. 10. 2004) žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání na dobu dalších 8 let, tj. do 28. 10. 2012 LO/107/02
Rada prodlužuje licenci na dalších 8 let, výsledek hlasování 9 – 0 – 3.
Radio Černá Hora II, s.r.o. (RADIO ČERNÁ HORA) – žádost o prodloužení doby platnosti licence k provozování rozhlasového vysílání na dobu dalších 8 let, tj. do 23. 10. 2012 LO/106/02
Rada prodlužuje licenci na dalších 8 let, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
PRO CITY MEDIA, s.r.o. – zpětvzetí žádosti o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání ve vyhlášeném licenčním řízení se lhůtou pro podání žádostí 30. 11. 2001 s kmitočty Brno 96,8 MHz Brno 99,0 MHz LO/99/02
Rada bere zpětvzetí žádosti na vědomí, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Radio West Plzeň, s.r.o./Radio WEST PLZEŇ – žádost o předchozí souhlas se změnou označení názvu programu LO/117/02
Rada souhlasí se změnou označení názvu programu dle návrhu, výsledek hlasování
11 – 0 – 1.
STAR – MONT Pardubice, s.r.o. – řízení o změně registrace převzatého vysílání šířeného v kabelových systémech LO/119/02
Rada přerušuje řízení do odstranění nedostatků , výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
STAR – MONT Pardubice, s.r.o., IČ 25919407 – řízení o udělení licence k provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů LO/120/02
Rada přerušuje řízení do odstranění nedostatků, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
F.C.A., a.s. – licenční řízení ve věci provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – přerušení LO/102/02
(oběžníková metoda z 22. 3. 2002)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
FATEM – TV, a.s. – žádost o souhlas s rozšířením licence k provozování místního (regionálního) tv vysílání o vysílání teletextu LO/105/02
(oběžníková metoda z 25. a 26. 3. 2002)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
TELTO, spol. s r.o., IČ 41878094 – nová registrace – převzaté vysílání v kabelovém systému LO/108/02
(oběžníková metoda z 26. 3. 2002)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
KATEL, spol. s r.o., IČ 46679065 – řízení o udělení licence k provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – přerušení LO/109/02
(oběžníková metoda z 26. 3. 2002)
Rada bere výsledek hlasování na vědomí.
TETA, s.r.o. – žádost o udělení licence k vysílání prostřednictvím kabelových systémů
Rada uděluje licenci podle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Novák, Miroslav – žádost o udělení licence k vysílání prostřednictvím kabelových systémů
Rada uděluje licenci podle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
TV Lyra, s.r.o. – žádost o udělení licence k vysílání prostřednictvím kabelových systémů
Rada uděluje licenci podle žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
RTV Galaxie, a.s. – nové skutečnosti
Výklad podal Štěpánek. Rada vedla o věci samé a o možných alternativách jejího řešení ve prospěch diváka rozpravu. Štěpánek navrhuje do pravomocného rozhodnutí soudu pozastavit platnost licenční podmínky přebírat ve stanovených časech vysílání TV3. Musil navrhuje vyčkat rozhodnutí soudu, ke kterému by mělo podle zákona vbrzku dojít, předložit přednesené návrhy Úřadu k posouzení, projednávání bodu odložit na příští zasedání. Trojan navrhuje uložit Úřadu hledat řešení, za jakého by vysílali oba provozovatelé (RTV Galaxie, a.s. a TV3 a.s.), např. rozdělením technických prostředků mezi ně. Žantovský navrhuje povolit RTV Galaxie, a.s. náhradní program místo přebírání programu TV3 a.s. na dobu 60 dnů.
Návrh usnesení:
Rada ruší licenční podmínku RTV Galaxie, a.s. přebírat ve stanovených časech program TV3 a.s.
Toto usnesení nebylo přijato, výsledek hlasování 5 – 7 – 1.
Návrh usnesení:
Vzhledem k oznámení společnosti TV3, a. s., o tom, že definitivně vylučuje jakoukoliv spolupráci se společností RTV Galaxie, a. s., jakož i v zájmu divácké veřejnosti Rada povoluje společnosti RTV Galaxie, a. s., aby v době, kdy měla vysílat program TV3 cz, vysílala vlastní náhradní program, a to do pravomocného rozhodnutí (ve věci) odnětí licence společnosti RTV Galaxie, a. s., nejdéle však do 31. 8. 2002.
Toto usnesení bylo přijato, výsledek hlasování 7 – 5 - 1.
Odlišné stanovisko Wagnera:
Nesouhlasím, aby Rada měnila své rozhodnutí o odnětí licence RTV Galaxie do doby, než o tomto případu rozhodne příslušný soud České republiky. Také nesouhlasím s návrhy různých alternativ, které umožní RTV Galaxii vysílat. Tuto snahu některých kolegů radních považuji za účelové jednání. Proto hlasuji proti návrhu.
Odlišné stanovisko Uhlíře:
Schválené rozhodnutí považuji za chybné z těchto důvodů:
1. Dotýká se licence, kterou Rada svým rozhodnutím jejímu držiteli odebrala. Tudíž není logické, aby ji jakkoli měnila.
2. Rada původně rozhodla, že ve vymezeném vysílacím čase bude jasně definovaný a vybraným producentem (TV3 a.s.) garantovaný program. Nyní se bez jakékoli hodnocení připouští vysílání RTV Galaxie – ta nikdy neprokázala, že je schopna příslušný program realizovat a Rada neměla příležitost to posoudit.
3. Rada postupuje nedůsledně, až vstřícně vůči vysilateli, který se dopustil při jednání s Radou řady podvodů.
Různé

Zapsal: Pavel Barák