Zasedání Rady

Zápis 20. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání,
konaného dne 5. 11. 2002

Přítomni: Duspiva, Foltán, Macková, Mezuláník, Muchka, Musil, Novák (odp.), Novotný, Štěpánek, Trojan, Wagner, Žantovský
Omluveni: Novák (dop.), Uhlíř
Úřad: Barák, Gregora, Kučera

Schválení návrhu programu 20. zasedání Rady
Rada schvaluje návrh programu, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.

Schválení zápisu z 19. zasedání Rady
Rada schvaluje zápis ve znění projednaných změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

Kontrola úkolů. plán práce a organizační záležitosti
a) MAKRO, s.r.o. – ústní jednání 13.30 hod.
b) Bytové a tepelné hospodářství Bučovice, s.r.o. – ústní jednání 13.50 hod.
c) Česká programová společnost, spol. s r.o. – ústní jednání 14.10 hod.
d) HBO Česká republika, s.r.o. – ústní jednání 14.20 hod.
Ústní jednání a) – d) povede Musil.
e) Práce Úřadu
Informaci o stavu reorganizace a práci úřadu podal Kučera:
1. Kučera bude jednat s majitelem nemovitosti o prodloužení nájemní smlouvy.
2. Konečná verze návrhu rozpočtu na rok 2003 ve výši 33,8 mil. Kč byla právě odeslána Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.
3. Návrh SÚKL na jednání o spolupráci s Radou: Rada pověřuje stykem s ústavem Trojana.
4. ČAKK překládá seminář o ochraně autorských práv na 22. ledna 2003. Radu zastoupí s referátem Foltán, účastní se Macková, Žantovský.
5. Úřad vlády informuje o stavu projednávání systemizace vedoucích správních úřadů.
6. Dne 7. 11. 2002 zveřejnění poznatků Mediaprojektu za 2. a 3. Q, zúčastní se Trojan.
7. ČAKK připomíná záměr setkání představitelů ČAKK a členů Rady. Rada navrhuje 18.12.2002, témata připraví Musil.
8. Techfilm 2002, 10. - 15. 11. v Hradci Králové – zájemci oznámí účast do 6. 11. Kučerovi.
f) Organizace návštěvního dne
Informaci podal Muchka, přihlášeni jsou 4 zájemci.
g) Volby – předběžná informace o podnětech, stížnostech a problémech
Muchka podal předběžnou informaci o došlých stížnostech v této věci, zpracovávaných úřadem. Rada vedla na toto téma rozpravu.
h) Jednání s provozovateli experimentálního digitálního TV vysílání – podklady
Informaci o podkladech, které zčásti již byly poskytnuty členům Rady v elektronické verzi, zčásti jim budou předány v tištěné podobě, podal Gregora.
i) Osnova výroční zprávy RRTV 2002 IKZ 021101
Informaci podal Gregora. Rada vedla k osnově rozpravu.
Rada souhlasí se zahájením prací na zprávě; supervize, témata kapitol a další postup budou upřesněny na příštím zasedání.

Zprávy a informace z jednání
a) MK ČR – stav projednávání návrhu novely zákona o ČT
Informaci podal Musil. Předmětem posledního jednání byl způsob ustavení Rady ČT.
b) Informace z EPRA v Lublani
Informaci o průběhu a závěrech zasedání EPRA podal Musil.
c) Jednání o jednotné koncepci regulačních orgánů na Úřadu vlády 28. 11. 2002
Informaci o programu pokračujícího jednání podal Kučera.
d) Seminář o veřejné službě veřejnoprávních médií, Český Krumlov 8. - 9. 11. 2002
Organizační informace podal Kučera.
e) Seminář ČAKK - změna termínu na 22. 1. 2003 – účast
Semináře se zúčastní Foltán, viz výše, bod 3.e.4.
f) Informace ze semináře AV ČR a Konrad-Adenauer-Stiftung
Informaci o nejzajímavějších vystoupeních na sociologickém semináři podal Kučera.
g) Seminář o multimediálním vysílání v pásmu 42 GHz, 31. 10. 2002
Informaci podali Musil a Gregora.
h) zasedání VVKMT PSP 6. 11. 2002 – poslanecký návrh novely zákona o regulaci reklamy
Informaci o pozvánce podal Kučera. Rada bere na vědomí, že účast zástupce Rady není nutná.
i) VVKMT – výjezdní zasedání v Brně dne 20. 11. - návrh státního rozpočtu,
kapitola Rady
Zasedání se zúčastní Muchka, Kučera.

RTV – 5, spol. s r.o., IČ 15528901 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/356/02
Rada nařizuje ústní jednání na 21. 1. 2003 ve 13.50 hod., výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Jaromír Hurt, IČ 16160207 – řízení o udělení licence k provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – PAY TV v hotelích - odmítnutí žádosti o licenci LO/357/02
Rada žádost o licenci odmítá, protože žadatel ve stanovené lhůtě neodstranil její nedostatky, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada bere na vědomí, že dnem právní moci tohoto rozhodnutí pozbývá stávající oprávnění platnosti.

Městské kulturní středisko Studénka – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů - zpětvzetí žádosti LO/359/02
Rada zastavuje správní řízení poté, co žadatel vzal svou žádost zpět, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

KABEL OSTROV, s.r.o.,IČ 63508834 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů - nařízení ústního jednání LO/355/02
Rada nařizuje ústní jednání na 21. 1. 2003 ve 13.30 hod., výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

PROKABEL Ústí nad Labem, s.r.o., IČ 49096389 - řízení o udělení licence k provozování tv vysílání prostřednictvím kabelových systémů – žádost o prodloužení lhůty k odstranění nedostatků LO/370/02
Rada řízení přerušuje a stanovuje lhůtu do 30. 11. 2002 k odstranění nedostatků žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

CET 21, spol. s r.o. – změna v osobách jednatelů – předložení požadovaných dokumentů LO/371/02
Rada bere na vědomí, že požadovaný dokument jí byl provozovatelem předložen. Rada nemůže uzavřít projednání změny jednatelů, neboť dosud není proveden zápis poslední změny společníků, jejich vkladů a obchodních podílů v obchodním rejstříku, proto projednání této věci přerušuje, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

EastBox DIGITAL, s.r.o., IČ 26252872 – tv vysílání šířené prostřednictvím družice: 1) oznámení technických překážek ve vysílání; 2) žádost o prodloužení lhůty k zahájení vysílání LO/369/02
Rada konstatuje, že překážky, uvedené v žádosti, nejsou technického charakteru.
Rada řízení o žádosti o prodloužení uvedené lhůty přerušuje a vyzývá provozovatele, aby navrhl novou, výrazně kratší lhůtu k tomu, aby zajistil nové řešení, výsledek hlasování
11 – 0 – 1.

CET 21, spol. s r.o., IČ 45800456 – řízení o udělení licence k provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím družice – žádost o prodloužení lhůty k odstranění nedostatků LO/366/02
Rada stanovuje dodatečnou lhůtu 50 dnů k odstranění nedostatků, výsledek hlasování
9 – 0 – 3.

Kabelová televize CZ, s.r.o., IČ 48150029 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/368/02
Rada nařizuje ústní jednání na 4. 2. 2003 ve 13.50 hod., výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

Kabelová televize Přerov, a.s., IČ 47672099 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/364/02
Rada nařizuje ústní jednání na 4. 2. 2003 ve 13.30 hod., výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

K + K cable, v.o.s. – řízení o změně registrace tv vysílání v kabelovém systému - přerušení řízení, výzva k odstranění nedostatků a stanovení lhůty LO/360/02
Rada řízení přerušuje a stanovuje lhůtu 40 dnů k odstranění nedostatků žádosti, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

ČESKOMORAVSKÉ RÁDIO, s.r.o./Rádio Blaník jižní Morava – změna v souboru technických parametrů - přerušení řízení a odeslání požadavku na koordinaci ČTÚ TO/149/02
Rada řízení přerušuje a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci změny stanoviště kmitočtu Třebíč 98,6 MHz/500 W z lokality Kostelíček na komín teplárny, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

RT Media, s.r.o., IČ 25400622 - řízení o udělení licence k provozování tv vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – odmítnutí žádosti LO/367/02
Rada žádost o licenci odmítá, protože žadatel ve stanovené lhůtě neodstranil její nedostatky, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada bere na vědomí, že dnem právní moci tohoto rozhodnutí pozbývá stávající oprávnění platnosti.

SATER, v.o.s., IČ 62026836 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů – nařízení ústního jednání LO/362/02
Rada nařizuje ústní jednání na 21. 1. 2003 ve 14.10 hod., výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

Open – net projekty a stavby, s.r.o. – předchozí souhlas se změnou registrace převzatého vysílání v kabelovém systému – převod obchodního podílu LO/365/02
Rada souhlasí s převodem obchodního podílu Radka Pechmana (dosud 50 %) na Radka Bischofa (nově 100 %), výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Ladislav Osif, IČ 63645904 – licenční řízení ve věci provozování televizního vysílání šířeného prostřednictvím kabelových systémů - nařízení ústního jednání LO/373/02
Rada nařizuje ústní jednání na 4. 2. 2003 ve 14.10 hod., výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Licenční řízení Benešov – Kozmice 89,3 MHz/5 kW
Rada pokračovala v rozpravě nad žádostmi a obecnými variantami rozhodnutí, zejména z hlediska životaschopnosti rádia s danou frekvencí a demografickými charakteristikami obyvatelstva území pokrytí signálem.
Rada rozhodla, že licenci přidělí novému projektu samostatného programu, výsledek hlasování 9 – 0 – 2.
Rada uděluje licenci společnosti M - Publicity s.r.o., výsledek hlasování 9 – 2 – 1.
Rada odmítá žádosti ostatních žadatelů o udělení licence, výsledek hlasování
10 – 0 – 2.
Mezuláník – odlišné stanovisko: Dle mého soudu - na základě informace stávajícího provozovatele při veřejném slyšení, které je součástí licenčního řízení – nebude možné využít technické zařízení na stávajícím stanovišti.

Zásady přidělování technických prostředků – dokrývacích kmitočtů (viz odložený 19/23)
Rada projednání bodu překládá na příští zasedání, přijato aklamací.

TV Morava, s.r.o. – vysílání v lokalitách Nový Jičín, Opava, Jeseník a Šumperk (omezení územního rozsahu) (viz odložený 18/12) TO/111/02
Informaci o stavu jednání podal Trojan; Rada další projednávání bodu překládá na zasedání 3. 12. 2002, přijato aklamací.

Postup při poskytování informací ve správním řízení (viz odložený 19/38) PR/221/02
Rada projednání bodu překládá na příští zasedání, přijato aklamací.

ČESKÉ RADIOKOMUNIKACE, a.s. – provozování experimentálního digitálního TV vysílání - žádost o změnu licence LO/345/02
Rada souhlasí s rozšířením programové nabídky o Stanici O; rovněž souhlasí s pokusným vysíláním doplňkových dat ve standardu MHP, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.

JOE Media, s.r.o. – územní rozšíření licence k rozhlasovému vysílání v kabelovém systému nízkovýkonovým VKV vysílačem Praha 89,0 MHz/50W - a) právní rozbor slučitelnosti odlišných technických prostředků vysílání pod jednou licencí; b) návrh textu správního rozhodnutí o zamítnutí žádosti PR/247/02
Rada bere předložený právní rozbor a návrh textu správního rozhodnutí o zamítnutí žádosti podle usnesení 19.14 na vědomí aklamací.

K ústavnímu postavení mezinárodních smluv od 1. 6. 2002 PR/246/02
Rada bere právní názor úřadu na vědomí aklamací.
Úřad rozešle text členům Rady elektronicky.

CET 21, spol. s r.o. – řízení o odvolání proti rozhodnutí Městského soudu v Praze ze dne 21. 11. 2001 - po rozhodnutí Vrchního soudu v Praze ze dne 30. 4. 2002, jímž se řízení zastavuje PR/240/02
Rada bere rozhodnutí VS na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

TV Morava, s.r.o. – změna v souboru technických parametrů - přerušení řízení a odeslání požadavku na koordinaci ČTÚ TO/164/02
Rada řízení přerušuje a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci 43. kanálu ve Vyškově, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Czech Radio Praha, s.r.o. – změna v souboru technických parametrů - přerušení řízení a odeslání požadavku na koordinaci ČTÚ TO/166/02
Rada řízení přerušuje a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci změny stanoviště kmitočtu Praha 95,7 MHz/500 W z lokality Petřín na Rošického stadion, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

FTV PREMIÉRA, spol. s r.o. – změna v souboru technických parametrů - přerušení správního řízení TO/165/02
Rada řízení přerušuje a stanovuje lhůtu do 30. 12. 2002 pro odstranění nedostatků žádosti o územní rozšíření vysílání pro Lipník nad Bečvou, Černý důl a Polici nad Metují, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Česká televize – televizní vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za únor 2000 - Rpo/38/00 ze dne 5. 12. 2000, uložení pokuty za překročení denního limitu pro vysílání reklam - po rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 21. 8. 2002 PRV/241/02
Rada ukládá úřadu pořizovat přesný a autorizovaný zápis nařízených ústních jednání ve správním řízení, jakož i provádět přesný popis záznamu vysílání, ve smyslu soudem vytýkaných nedostatků řízení.
Rada ukládá provozovateli za uvedené porušení ustanovení zákona pokutu ve výši
Kč 100 000.- (jednostotisíc), výsledek hlasování 12 – 0 – 0.

Prime Time CS spol. s r.o. – sledovanost pořadů jednotlivých celoplošných televizních provozovatelů - nabídka poskytnutí přístupu k datům PGO/99/02
Rada ukládá vedoucímu úřadu vyhodnotit všechny smlouvy podobného druhu z hlediska jejich nezbytnosti pro plnění povinnosti dohledu na vysílání, přijato aklamací.
Rada překládá rozpravu o nabídce, s níž se blíže seznámí o návštěvním dnu 6. 11., na své příští zasedání.

LONDA, spol. s r.o./IMPULS 2 - Praha 105,9 MHz/0,5 kW (licence Ru/117/02) - lhůta pro zahájení vysílání LO/372/02
Rada bere na vědomí, že zahájení vysílání rozhlasové stanice Impuls 2 bude v důsledku povodní odloženo na 4. 2. 2003, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Radio-France-Internationale, S.N./RFI – zápis organizační složky do obchodního rejstříku LO/361/02
Rada bere oznámení na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

ESA-rádio, s.r.o./Rádio Zlatá Praha/Fajn radio – změna názvu programu - oznámení o posunutí termínu realizace LO/358/02
Rada bere na vědomí oznámení, že v důsledku povodní bude Radou schválená změna názvu provedena až začátkem roku 2003, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

TV Vřídlo, s.r.o. – správní řízení o uložení pokuty za porušení povinnosti provozovatele vysílání uvádět označení televizního programu (logo) v televizním vysílání – po výzvě k vyjádření PR/232/02
Rada vydává provozovateli upozornění na porušení příslušného ustanovení zákona se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Český rozhlas/ČRo 1 – Radiožurnál, ČRo 2 – Praha, ČRo 3 – Vltava - kontrolní analýza vysílání dne 23. 7. 2002 PGO/93/02
Rada bere analýzu na vědomí aklamací.

Zpráva o televizním vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za září 2002 PGO/97/02
Rada zahajuje s Českou televizí správní řízení pro opakované překročení stanoveného hodinového limitu reklamy, a to dne 2. 9. 2002 v době od 19:00 do 20:00 o 14 s, zašle provozovateli výzvu k vyjádření před uložením pokuty, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.

Česká televize/ČT 1 – Události, komentáře dne 8. 10. 2002 - manipulační nedostatek ve vysílání pořadu PGO/98/02
Rada vedla nad vyjádřením ředitele výroby ČT a podkladem úřadu rozpravu.
Rada zahajuje s provozovatelem správní řízení a vyzve ČT k vyjádření před uložením pokuty, výsledek hlasování 8 – 0 – 3.

TES Media, spol. s r.o.,IČ 18383891 – licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech – nařízení ústního jednání LO/363/02 (oběžníková metoda ze dne 29. 10. 2002)
Rada nařizuje ústní jednání na 7. 1. 2003 ve 13.30 hod., výsledek hlasování 8 – 0 – 0.

CET 21, spol. s r.o./TV NOVA – pořad Na vlastní oči, 5. 2. 2002 – objektivita a vyváženost – podnět k zahájení správního řízení IKZ/021101
Rada neshledala důvody k zahájení správního řízení a podnět odkládá, výsledek hlasování 8 – 0 – 2.

Česká televize – a) ČT 2, České hlasování, 28. 10. 2002; b) ČT 1, Události – rušení hrobů sudetských Němců, 24. 10. 2002 – stížnosti IKZ/021104
Ad a) Rada ukládá úřadu provést obsahovou i právní analýzu pořadu a jeho zařazení do programu a požádat Radu České televize o vyjádření k danému pořadu, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
Ad b) Rada podnět odkládá, úřad sdělí stěžovatelce, že dotčená osoba se může obrátit na provozovatele se žádostí o uveřejnění odpovědi, případně na soud; teprve na základě rozhodnutí soudu by pak Rada případně ve věci jednala; výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

MAKRO, s.r.o., IČ 40232212 – licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech LO/NP 0079
Rada uděluje na 12 let licenci k vysílání programu Makro (infokanál) v lokalitách Bečov u Mostu, Cvikov, Česká Lípa, Jiříkov, Kuřivody – Ralsko, Nový Bor a Šluknov, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

Bytové a tepelné hospodářství Bučovice, s.r.o., IČ 46679065 - licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech LO/NP 0073
Rada uděluje na 12 let licenci k vysílání programu Infokanál Bučovice v kabelových systémech provozovatele, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

Česká programová společnost, spol. s r.o., IČ 61509469 - licenční řízení k provozování televizního vysílání prostřednictvím družice LO/NS 0036
Rada uděluje licenci na 12 let k družicovému vysílání programů Spektrum a SuperMax, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.

HBO Česká republika, s.r.o., IČ 61466786 - licenční řízení k provozování televizního vysílání prostřednictvím družice LO/NS 0035
Rada uděluje licenci na 12 let k družicovému vysílání programu HBO, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.

TKR Jašek, s.r.o., IČ 25385780 - licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech – nařízení ústního jednání LO/377/02
Rada nařizuje ústní jednání na 4. 2. 2003 ve 14:20 hod., výsledek hlasování 10 – 0 – 0.

B.H. Centrum, IČ 25628771 - licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech – prodloužení lhůty k odstranění nedostatků LO/375/02
Rada prodlužuje stanovenou lhůtu k odstranění nedostatků žádosti do 15. 12. 2002, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.

Vlastimil Němec, IČ 10102531 - licenční řízení k provozování televizního vysílání v kabelových systémech – přerušení řízení, výzva k odstranění nedostatků a stanovení lhůty LO/376/02
Rada přerušuje řízení a stanovuje lhůtu 50 dnů k odstranění nedostatků žádosti, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.

Různé
a) stížnost Milana Rašíka na údajnou liknavost Rady ve věci jeho žádostí
b) problémy provozovatele V. Patky – konkurs na servisní spol. TV Puls
c) proplácení účtů za telefon – členové Rady sdělí úřadu čísla svých účtů k bezhotovostní úhradě
d) Frekvence 1 – polední pořad J. Asterové – úřad vyhodnocuje
e) sponzorování časomíry – je zapotřebí provést právní analýzu míry, kdy sponzorský vzkaz začíná mít všechny znaky reklamy.


Zapsal: Barák