Zasedání Rady
konaného ve dnech 27. a 28. 5. 2003
Omluveni:
Úřad: Barák (27. odpoledne, 28.), Kučera
- Volba předsedy
- Schválení návrhu programu zasedání
- Jednací řád
- Volba místopředsedů, jmenování mluvčího Rady
Rozprava k bodům 1 – 4, volba a jmenování proběhly na uzavřené části zasedání.
Rada se usnesla na změně jednacího řádu s tím, že tato volba předsedy a místopředsedů bude (i s ohledem na to, že nejsou dovoleni další dva členové Rady do celkového počtu třinácti) časově omezená, a to na dobu do odevzdání Výroční zprávy Rady za rok 2003 (tedy do konce února 2004).
Volební komise: Žák - předseda, Kantůrková, Šenkýř.
Volba předsedy: vydáno 11, odevzdáno 11, platných 11.
Pospíchal 7, Novák 4, zvolen v 1. kole Pospíchal.
Místopředsedové: vydáno 11, odevzdáno 11, platných 11.
Jakobec 11, Kolář 10, Novák 9 - všichni zvoleni v 1. kole.
Volba 1. místopředsedy: Kolář 5, Jakobec 3, Novák 3 - v 1. kole nebyl nikdo zvolen;
ve druhém kole Kolář odstoupil z osobních důvodů a dosud platných pracovních závazků;
vydáno 11, odevzdáno 11, platných 10.
Jakobec 5, Novák 5;
ani v tomto kole nebyl nikdo zvolen;
poté Rada aklamací rozhodla 1.místopředsedu dále nevolit.
Mluvčí Rady: Rada se aklamací rozhodla neměnit dosavadní stav.
Rada schvaluje program zasedání ve znění projednaných změn, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.
Rada v další části zasedání vedla rozpravu o námětech na úpravy jednacího řádu.
Rada ustanovuje zpravodajem v této věci Matulku, kterého pověřuje redakcí návrhů předložených změn; Rada souhrn návrhů projedná na příštím zasedání.
Rada vedla k zápisu rozpravu. Žák připraví návrh usnesení Rady, které uloží úřadu provést základní inventarizaci rozhodnutí Rady na 7. zasedání.
Rada považuje setkání členů Rady dne 20.5.2003 za zasedání Rady, v pořadí 8. v tomto roce, probíhající jako uzavřené, ze kterého byl místo zápisu pořizován pouze zvukový záznam.
a) harmonogram zasedání Rady na období květen, červen, červenec 2003
b) schůze stálé komise PSP pro sdělovací prostředky – účast
Schůze se koná v pátek 30.5.2003. Účast: Pospíchal, Jakobec, Kolář, Novák, Kučera, další dle možnosti.
c) schůze kulturního výboru (VVVKMT PSP) – zákon o koncesionářských poplatcích a zákon o ČT – přp. termín v rozmezí 2. – 15. 6. 2003
Úřad upřesní termín a předloží členům Rady úřadem zpracované připomínky.
d) vizitky, životopisy, průkazy
Radní dodají úřadu podklady a údaje k pořízení průkazů, vizitek a ke zveřejnění životopisů na internetu.
e) setkání s představenstvem UPC
f) setkání s představenstvem ČAKK
Informaci o nabídkách informativních setkání podal Kučera. Rada vedla k pozváním rozpravu. Rada poděkuje za pozvání s tím, že předpokládá realizaci na podzim 2003.
a) expertní komise k přípravě zákona o státních regulačních orgánech
b) ministerstvo financí – audit výdajů Rady ze státního rozpočtu
Informaci o projednání auditu a jeho závěrech – bez významných závad - podal Kučera.
c) ministerstvo kultury – Evropská komise, podvýbor pro inovace
Informaci z jednání podvýboru EK, jeho tématech (kvóty, digitalizace, vynucování rozhodnutí) a závěrech podal Kučera.
d) ministerstvo práce a sociálních věcí – zdravotní, nemocenské a sociální pojištění
Průběžnou informaci o probíhajících jednáních podal Kučera.
e) veřejná slyšení EK ke směrnici „Televize bez hranic“
Rada projedná náměty k případné aktualizaci směrnice na zasedání 24.-25. června 2003. Rada určuje zpravodajem Jakobce.
f) 17. zasedání EPRA, Evropské platformy úřadů regulujících vysílání - cestovní zpráva
Informaci předložil Barák písemně.
g) informace o rozsudku Městského soudu v Praze 28 Ca 619/2002 ve věci pokuty České televizi za zařazení pořadu „Obrázkáři“ do vysílání v době před 22:00 h
Obsah rozsudku shrnul Kučera: Provozovatel veřejné služby je sice povinen nabídnout divákům širokou škálu pořadů pro nejširší spektrum diváků, plněním těchto povinností však nemůže porušovat jiná ustanovení zákona. Ani vysílání díla na vysoké umělecké úrovni, jestliže obsahuje výrazy či scény nevhodné pro nedospělé, nelze zařadit do časového období, v němž je dána povinnost provozovatele chránit určitou kategorii diváků před nevhodnými pořady. - Plný text rozsudku je uveřejněn na www.rrtv.cz.
Rada bere informace předložené pod body a) – g) na vědomí aklamací.
a) korespondence s Úřadem vlády ve věci stanovení dne účinnosti odvolání Rady a výše nároku na odstupné
b) jednání s ÚZSVM o změně sídla Rady
Informaci o stavu jednání podal Kučera.
c) pořízení personálního informačního systému
Informaci o postupu realizace příslušné části služebního zákona podal Kučera.
d) dopis ministra kultury Dostála k TV Nova
Informaci o obsahu dopisu podal Kučera. Dostál informuje, že připravuje obsáhlý podnět Radě ve věci údajného porušování zákona provozovatelem v některých pořadech, proto žádá úřad o zajištění záznamů uvedených pořadů.
e) příprava směrnice o účetnictví
f) stav reorganizace Úřadu
Informaci k oběma bodům podal Kučera. Návrh směrnice předloží Radě na vědomí, reorganizace průběžně probíhá, další, blíže specifikované kroky budou následovat.
Rada bere informace předložené pod body a) – f) na vědomí aklamací.
Rada nařizuje ústní jednání na 10.6.2003 ve 13:30 h, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada nařizuje ústní jednání na 10.6.2003 ve 13:50 h, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada nařizuje ústní jednání na 10.6.2003 ve 14:10 h, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Ad 1: Rada bere na vědomí zánik platnosti licence č. Ru/95/99 ke dni 27.3.2003, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Ad 2: Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu územního rozsahu vysílání, spočívající v jeho omezení o kmitočet Liberec 90,7 Mhz, bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu časového rozsahu vysílání na obou kmitočtech na 24 h denně bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada považuje bod za nadbytečný, protože je zcela obsažen v následujícím bodě 15.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnami dle bodů 1 a 2 návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*1
Ad 1: Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Ad 2: Rada bere oznámení o personálních změnách ve společnosti na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou společenské smlouvy podle návrhu, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.*2
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Ad 1: Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Ad 2: Rada souhlasí se změnou podmínek MMDS licence podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*3
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.
Rada souhlasí se změnou společníků a jejich podílů dle návrhu, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.*4
Rada bere na vědomí změny dle bodu 2 návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vedla o žádosti rozpravu.
Rada prodlužuje dobu platnosti licence k vysílání programu Radio Jizera 105,7 FM o osm let, tj. do 22.1.2014, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*5
Rada prodlužuje dobu platnosti licence k vysílání programu Kiss Delta o osm let, tj. do 22.1.2014, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*6
Rada promíjí zmeškání lhůty a vydává provozovateli potvrzení, že žádosti bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu licence, spočívající ve strukturovaném snížení podílu mluveného slova z 28 na 21 %, bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou programové skladby, týkající se zařazování zpráv ve všední dny ve 13:30 a o víkendech, podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*7
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu licence, spočívající v časovém rozšíření odpojovaného programu na kmitočtu Olomouc 95,6 MHz, bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada zahajuje správní řízení v této věci pro podezření z porušení povinnosti nezařazovat v době od 6:00 do 22:00 h do vysílání pořady způsobilé ohrozit fyzický, psychický nebo mravní vývoj nedospělých a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.*8
Rada souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kmitočtů Zábřeh 105,4 MHz/100 W a Prostějov 90,0 MHz/200 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kmitočtu Znojmo 107,2 MHz/300 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada řízení přerušuje do vyřešení předběžné otázky a souhlasí s odesláním žádosti ČTÚ o koordinaci kmitočtu Vyškov 104,1 MHz/200 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada přerušuje řízení a stanovuje lhůtu k odstranění nedostatků žádosti do 30.6.2003, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada žádá provozovatele o doplnění žádosti a stanovuje mu lhůtu k odstranění nedostatků do 30.6.2003, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere na vědomí časově omezenou změnu stanoviště kmitočtu Brno - Kohoutovice 96,8 MHz/1 kW, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o přidělení kmitočtu Most 92,0 MHz/200 W bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu stanoviště kmitočtu Ústí nad Labem 107,2 MHz z lokality Nová Ves na lokalitu Stříbrníky a o změnu výkonu z 200 W na 1 kW bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí s odesláním žádosti ČTÚ o koordinaci kmitočtu Zlín – Jižní svahy 103,6 Mhz/300 W, výsledek hlasování 10 – 0 – 1.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o přidělení kmitočtů Valašské Meziříčí 96,3 MHz/100 W, Hranice 97,9 MHz/100 W, Vsetín 96,1 MHz/100 W, bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli potvrzení, že žádosti o změnu souboru technických parametrů, přidělení 51. kanálu v lokalitě Vimperk, bylo vyhověno ze zákona, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada provozovateli stanovuje soubory technických parametrů v lokalitách Podlesí 28. kanál pro ČT1; Budišov n.B. 30. kanál, Náchod – Běloves 26. kanál, Obrnice 42. kanál, Podlesí 59. kanál a Vojkovice 32. kanál pro ČT2, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*9
Rada ukládá úřadu oznámit provozovateli, že podle sdělení ČTÚ v lokalitě Dolní Moravice nelze stanovit soubor technických parametrů, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada zamítá žádost o převaděče v lokalitách Lichnov a Suchý Důl pro ČT2, Těchonín pro ČT1, protože nelze stanovit soubor technických parametrů, výsledek hlasování
11 – 0 – 0.*10
Rada zamítá žádost o převaděče v lokalitě Znojmo pro ČT2, protože nelze stanovit soubor technických parametrů, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.*11
Rada přerušuje řízení o žádosti společnosti Radio Morava s.r.o. do vyřešení předběžné otázky - ukončení řízení o opravném prostředku Milana Rašíka ve věci neprodloužení jeho licence, výsledek hlasování 9 – 0 – 2.
Rada ukládá úřadu pozvat Milana Rašíka na návštěvní den 4.6.2003 k projednání dalšího postupu.
Rada vedla k věci rozpravu.
Rada aklamací ustanovuje Jakobce zpravodajem k tomuto bodu, který připraví do příštího zasedání výčet existujících otázek a návrh dalšího postupu.
Rada projednávání bodu přerušuje do příštího zasedání.
a) TV Prima vs. TV Dakr a TV Zak
b) Rádio Sázava
Informaci podal Kučera. Rada vedla ke vzniku a stavu věci rozpravu. Úřad předá radním základní texty a chronologii této věci, Rada se k celé záležitosti poté vrátí v rámci řádného jednacího bodu.
c) změna koncepce rozvoje digitalizace
Úřad předloží příslušné podklady na zasedání Rady dne 11.6.
d) náměty vyplývající z výroční zprávy 2002 – probíhající soudní spory
e) dohled nad obsahem vysílání (evropské kvóty aj.)
Rada zařadí body d) a e) na pořad svého příštího zasedání.
f) údajný střet zájmu některých zaměstnanců úřadu Rady
Rada vedla k tématu rozpravu. Rada souhlasí s tím, že Pospíchal připraví návrh dotazu ministru kultury k jeho výrokům v této věci, který předloží příštímu zasedání.
Rada by podle Žákova ústního návrhu a následující rozpravy měla ministru spravedlnosti zaslat dopis ve věci prodlev rozhodování soudů (zejména ve věci zápisů změn ve společnostech a změn společenských smluv do obchodního rejstříku, jakož i o významnějších podaných opravných prostředcích).
Rada souhlasí se záměrem zaslat takový dopis, v rozsahu meritorních věcí týkajících se licence a vlastnictví společností provozovatelů, výsledek hlasování 8 – 0 – 3.
Rada aklamací ustanovuje zpravodajem v této věci Žáka.
Rada druhý den vedla rozpravu nad písemným návrhem dopisu, zpracovaným Žákem na základě předchozí rozpravy. Žák předloží redakci návrhu ve znění projednaných změn příštímu zasedání.
Úkoly nad rámec jednotlivých jednacích bodů:
a) Rada vedla obecnou rozpravu o udělování a postupu při prodlužování licencí, mimo jiné z hlediska plurality programů. Rada bude v rozpravě pokračovat na některém z dalších zasedání v samostatném jednacím bodu.
b) Rada ukládá úřadu v případech prodlužování licencí předkládat mapu územního pokrytí a výpočet pokrytí obyvatelstva, včetně podobných informací o sítích.
c) Rada ukládá úřadu předložit Radě přehled vlastníků provozovatelů, užívajících v označení programu Radio Hey a Kiss.
d) Rada ukládá úřadu předložit přehled přerušených řízení, u nichž probíhá šetření ČTÚ.
Zapsal: Barák