Zasedání Rady
konaného ve dnech 10. a 11. 6. 2003
Přítomni radní: Jakobec, Kantůrková, Kolář, Kostrhun, Matulka, Novák, Pejřil, Pospíchal, Šenkýř, Vaculíková, Žák
Omluveni:
Za úřad: Barák, Kučera; Gregora (k bodu 35, 36); Fučík a Chlumská (k bodu 38)
- Prohlídka budovy Úřadu, seznámení s činností jednotlivých pracovišť : 10.00 – 11.00 h
- Schválení návrhu programu 11. zasedání
a) KabelSat, s.r.o. – ústní jednání ve 13.30 h
b) Meteopress, s.r.o. – ústní jednání ve 13.50 h
c) Bussmark Production, s.r.o. – ústní jednání ve 14.10 h
d) působnost radních v systému práce Rady – pokračování rozpravy (viz 10/3 f)
Rada pokračovala v rozpravě. Jednotliví členové Rady se v rozpravě přihlásili k tématům, k nimž mají blízko, nebo jimiž by se rádi zabývali:
- monitorování vyváženosti a evropských kvót; radní Kantůrková nabídla, že připraví do konce června hodnocení metodiky a návrhy případných změn, naváže styk s příslušnými pracovišti provozovatelů veřejné služby;
– fungování úřadu (radní Pejřil);
– právně – technická problematika (místopředseda Novák);
– zahraniční styky (místopředseda Kolář);
– legislativní náměty; právní předpisy Rady a úřadu (radní Matulka, radní Šenkýř);
– složité kauzy; evropský rámec (místopředseda Jakobec);
– právní předpoklady digitalizace; věc Nova (radní Žák);
- fungování úřadu (radní Vaculíková, místopředseda Jakobec, radní Pejřil);
Předseda Pospíchal hovořil o záležitostech spojených s operativním řízením chodu Rady a úřadu; dosažitelnosti členů vedení Rady; gesci programu zasedání Rady (v rotaci místopředsedů); koncepci jednotlivých oblastí působnosti; dědictví správního úřadu.
Rada překládá společnou rozpravu o jednacím řádu, postavení a působnosti mluvčího a vydávání Zpravodaje na další zasedání.
e) Zpráva o televizním vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za měsíc březen 2003 – pokračování (viz 10/16)
Rada pokračovala v rozpravě o návrhu na uspořádání semináře k otázce sponzorských vzkazů.
Rada ukládá úřadu připravit tento seminář na září 2003, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
f) TV Vřídlo, s.r.o. – řízení o uložení pokuty - pokračování (viz 10/39)
Úvodní informaci podal Kučera.
Rada řízení zastavuje, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
g) kampaň referendu o přistoupení k EU – odložená rozprava (viz 10/45)
Rada pokračovala v rozpravě. Rada ustavila pracovní skupinu ve složení radní Matulka, radní Žák, místopředseda Novák, která připravila návrh usnesení v této věci.
Návrh usnesení:
Rada ukládá úřadu předložit vyhodnocení, jak provozovatelé České televize, TV Nova a Prima TV plnili před referendem o přistoupení ČR k EU svou povinnost danou § 31 mediálního zákona. Placené informace je třeba vyhodnotit zvlášť. Zejména je třeba se zaměřit na to, zda a jak byly ve vysílání zastoupeny názory stoupenců i odpůrců přistoupení k EU.
Rada ukládá předsedovi, aby jednak
- projednal s předsedou Rady České televize způsob, jakým budou obě rady spolupracovat při řešení případných podnětů diváků ke způsobu, jakým se televize veřejné služby v kampani chovala; jednak
- předsedu Rady České televize požádal o poskytnutí přehledu, které odvysílané pořady byly případně financovány z prostředků vyhrazených na náklady vládní kampaně.
Rada vedla nad tímto návrhem rozpravu.
Rada schvaluje usnesení ve znění projednaných změn, výsledek hlasování
9 – 0 – 1.
Rada zveřejní toto usnesení poté, co referendum skončí, výsledek hlasování 8 – 0 – 2.
h) programový kodex provozovatelů komerčního vysílání
Rada vedla nad námětem zpracovat takový kodex, širšími souvislostmi a náklady rozpravu, ve které bude pokračovat na dalším zasedání.
i) určení ověřovatele protokolů
Rada aklamací stanovuje ověřovatelem místopředsedu, který má v tom kterém týdnu gesci podle bodu 4.d).
j) podnět ministra kultury Dostála ve věci vyváženosti vysílání TV Nova
Rada zahájila projednávání podnětu a bude v něm pokračovat na svém příštím zasedání.
a) zasedání Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PSP
Informaci o pozvání na zasedání výboru 11.6.2003 (koncesionářské poplatky, zákon o ČT) podal Kučera.
b) seminář ČM „Média a moc"
Informaci ze semináře podal radní Žák.
c) seminář ČAKK „Národní regulační komunikační úřad"
Informaci o semináři o věcném záměru zákona o elektronické komunikaci a jeho souvislostech podali radní Šenkýř a místopředseda Novák.
a) inventarizace úkolů a koncepčních materiálů ze 7. – 10. zasedání
Informaci o váznoucích sporech Rady na ochranu dobrého jména právnické osoby podali Kučera a místopředseda Novák.
Rada vedla nad předloženými informacemi rozpravu.
Rada podanou žalobu (Pilipův výrok: Rada se chová jako zločinecká organizace) stahuje, výsledek hlasování 7 – 0 - 3.
b) Ministerstvo financí – odstupné
Informaci o použitelných rezervách rozpočtu Rady a dalším postupu podal Kučera. Jednání v této věci na MF bude pokračovat 12.6.2003.
c) tiskové zprávy
Námět na přípravu a zveřejňování tiskových zpráv podal předseda Pospíchal.
Rada bere na vědomí oznámení, že v Brně je program Prima TV od 20.3.2003 vysílán stereo, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere na vědomí oznámení provozovatele o změnách programové struktury – rozšíření nabídky v českém jazyku, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere usnesení soudu v této věci na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere rozsudek soudu v této věci na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává předchozí souhlas podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kmitočtu Čáslav – Zbyslavec 89,0 MHz/400 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada přerušuje řízení do koordinace kmitočtu Třebíč – Vladislav 91,8 MHz/300 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada přerušuje řízení do koordinace kmitočtu Hodonín 98,1 MHz/500 W, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vyslovuje předchozí souhlas s vyhrazením kmitočtu Benešov – Kozmice 99,0 MHz/1 kW Českému rozhlasu pro program Region Střední Čechy a stanovuje Českému rozhlasu odpovídající soubor technických parametrů, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada revokuje usnesení 5.17 v části týkající se kmitočtů Beroun 98,3 MHz/100 W a Česká Lípa 103,3 MHz/200 W, přerušuje řízení a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci těchto kmitočtů, výsledek hlasování 11 – 0 - 0.
Rada prodlužuje lhůtu podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada zastavuje správní řízení; Rada vydává provozovateli upozornění na porušení povinnosti zahájit vysílání na přiděleném kmitočtu v dané lokalitě do 12 měsíců, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada zamítá žádost o změnu licence, spočívající ve snížení podílu mluveného slova
na 5 – 9 %, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada přerušuje řízení a stanovuje lhůtu k odstranění nedostatků na 30 dnů, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí s rozšířením vysílání o vysílání teletextu, výsledek hlasování 8 – 2 – 1.
Rada vydává provozovateli upozornění na neplnění programové skladby, se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává provozovateli upozornění na neplnění programové skladby, se lhůtou k nápravě ihned, výsledek hlasování 7 – 2 – 2.
Rada uděluje licenci k vysílání podle návrhu na 12 let, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada uděluje licenci k vysílání podle návrhu na 12 let, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada řízení přerušuje a ukládá žádost doplnit o náležitosti podle § 14 mediálního zákona ve lhůtě 30 dnů, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada ukládá úřadu ve spolupráci s Novákem předložit takové odůvodnění, které bude v souladu s názorem soudu, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada přerušuje správní řízení o změně územního rozsahu vysílání o Pardubice – Krásné 44. kanál/1 kW a stanovuje mu lhůtu k doplnění žádosti o vyjádření společnosti V+J, s.r.o. v této věci, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada vedla o žádosti rozpravu.
Rada předkládá projednávání věci na příští zasedání.
Výsledek hlasování o návrhu dle žádosti 3 – 0 – 7, návrh nebyl schválen.
Rada vedla nad žádostí rozpravu, ve které bude pokračovat na příštím zasedání.
Rada zahajuje správní řízení a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování
9 – 0 – 1.
Rada aklamací ukládá úřadu předložit návrhy dalšího postupu v dosud probíhajících věcech.
Výklad k průběhu správního řízení podal místopředseda Novák.
Rada vedla k průběhu a dalšímu postupu i k věci samé rozpravu, ve které byla předloženy návrhy:
1) Rada požádá soud o náhradní doručení vzhledem k tomu, že rozsudek dosud nebyl doručen v souladu s právem, výsledek hlasování 8 – 0 – 3.
2) Rada podává ústavní stížnost ve věci doručení rozsudku, protože má za to, že nebyl doručen v souladu s právem, výsledek hlasování 5 – 0 – 6, návrh nebyl přijat.
Výklad k předložené informaci podal Gregora. Rada vedla k věci rozpravu.
Rada vyhradí na příštím zasedání 1 h na rozpravu o stanovisku Rady k řešení klíčových jednotlivých otázek, které shrne a předloží Gregora; informaci o obsahu doporučení Rady Evropy Rec(2003)9 z 28.5.2003 připraví radní Žák.
Poté 25.6. Rada uspořádá seminář na téma digitalizace.
Rada ustanovuje pracovní skupinu pro digitalizaci ve složení radní Žák, místopředseda Novák, místopředseda Jakobec.
Rada dále vedla rozpravu o dalším působení SDV.
Výklad k předložené informaci podal Gregora.
Rada bere informaci na vědomí, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Rada vedla k tématu a k podkladu rozpravu.
Rada ukládá úřadu doplnit podklad o právní stanovisko a požádat APSV o vyjádření k návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Úvodní informaci a návrhy dalšího postupu podal místopředseda Jakobec. Rada vedla k žádosti rozpravu, ze které vznikly tyto návrhy usnesení:
1) Rada ukládá úřadu (PR) předložit do pátku 13.6. ráno pracovní skupině návrh odůvodnění správního rozhodnutí o prodloužení licence ve smyslu rozpravy.
2) Rada nařizuje na úterý 17. 6. 2003 ve 13:30 h ústní jednání s provozovatelem v této věci. Výsledek hlasování ad 1) a 2) 9 – 0 – 2, návrh byl přijat.
3) Hlasovat o žádosti bezodkladně. Výsledek hlasování 2 – 5 – 4, návrh nebyl přijat.
4) Rada ukládá úřadu (PR) předložit do pátku 13.6. ráno analýzu, zda je současná situace týkající se konzumace licence v souladu se zákonem, případně možností převést stávající licenci do režimu mediálního zákona. Výsledek hlasování 7 – 1 – 3, návrh byl přijat.
5) Rada se obrátí se na antimonopolní úřad v rámci součinnosti s dotazem, zda jednání provozovatelů TV Nova a Prima TV není jednáním ve shodě (§ 55 odst. 6,7) a neporušuje zákon. Výsledek hlasování 10 – 0 – 1, návrh byl přijat.
Rada ustanovuje pracovní skupinu podle návrhu 1) ve složení místopředseda Kolář, předseda Pospíchal, místopředseda Jakobec, která se sejde v sídle úřadu v pátek 13.6. od 11:00.
Zapsal: