Zasedání Rady
Zápis 12. zasedání Rady pro rozhlasové a televizní vysílání
konaného ve dnech 17. a 18. 6. 2003
Přítomni radní: Jakobec, Kantůrková, Kolář, Kostrhun, Matulka, Novák, Pejřil, Pospíchal (17. 6.), Šenkýř, Vaculíková, Žák
Omluveni: Pospíchal (18. 6.)
Za úřad: Barák, Kučera; Fučík (k bodům 7, 8, 11), Gregora (k bodu 10) a Chlumská (k bodům 7, 8)
- Schválení návrhu programu 12. zasedání Rady
Rada schvaluje program ve znění projednaných změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Schválení zápisu z 11. zasedání Rady
Rada schvaluje zápis ve znění projednaných změn, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
a) FTV Premiéra, s.r.o. – ústní jednání 17.6. ve 13.30 h
Rada souhlasí s organizačně-technickým zajištěním nařízeného ústního jednání, s výhradou souhlasu účastníka, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
doplnění harmonogramu: 14. zasedání 1. a 2. 7. 2003, návštěvní den 2. 7. 2003
Rada doplňuje harmonogram zasedání podle návrhu, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
b) podnět orgánům činným v trestním řízení (viz jednací bod 7.3.a)
Rada vedla nad otázkou nedokončeného jednacího bodu rozpravu.
Návrh: Rada revokuje usnesení 7.3.a), výsledek hlasování 5 – 5 – 1, návrh nebyl schválen. Rada podnět odešle ve znění uvedeného usnesení.
c) informace o problémových okruzích výroční zprávy Rady
Úvodní informaci podal radní Žák. Rada vedla k předmětu informace rozpravu. Podkladový text úřad doplní o náměty místopředsedy Jakobce a radní Kantůrkové. Rada překládá pokračování rozpravy na příští zasedání.
d) Úmluva Rady Evropy o přeshraniční televizi a směrnice ES Televize bez hranic
Úvodní informaci podal místopředseda Jakobec. Úřad předloží přehled implementace jejich ustanovení do českého právního řádu na 14. zasedání.
e) text žádosti o doručení rozsudku ve věci Česká televize – zimní krize (viz 11.34)
Rada schvaluje předložený návrh místopředsedy Nováka, výsledek hlasování
10 – 0 – 0.
Rada ukládá úřadu neprodleně po doručení rozsudku informovat o tom radní a Radu.
Zprávy a informace z jednání
a) schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PSP
Informaci podal Kučera: Jednání o návrzích zákonů o České televizi a o rozhlasových a televizních poplatcích bylo přerušeno do září, Rada na ně bude včas pozvána.
Rada bere informaci na vědomí. Úřad předá radním připomínky, které Rada k oběma návrhům zákonů již zaslala orgánům sněmovny.
b) tisková konference předchozích radních
Informaci podal místopředseda Novák.
c) informace ministerstva financí ve věci sporu ČR vs. TV3
Informaci o rozhovoru s představitelem ministerstva financí ve věci TV3 podal předseda Pospíchal. Rada vedla k dalšímu postupu v této věci rozpravu. Rada bude pokračovat v rozpravě na příštím zasedání, na které pozve zástupce MF.
Práce Úřadu
a) ministerstvo financí – odstupné radním
Informaci o aktuálním stavu věci podal Kučera.
b) pověření ing. Kuranové zastupováním vedoucí ekonomického útvaru
Informaci o důvodech rozhodnutí podal Kučera.
c) financování obnovy HW a SW Rady
Informaci z jednání na MF podal Kučera.
c) informační texty a tabulky v sídle Rady a na serveru Rady; průkazy, vizitky
Rada vyslovila směrem k úřadu řadu podnětů. Na podněty odpovídal Kučera.
Jednací řád Rady
Rada vedla rozpravu o jednotlivých pozměnovacích návrzích a hlasovala o nich.
Rada rozpravu přerušuje do příštího zasedání.
FTV Premiéra, spol. s r.o – nařízené ústní jednání;
FTV Premiéra, spol. s r.o. – prodloužení licence 012/94 - pokračování řízení
Rada vedla nad poznatky z ústního jednání a k předmětu samému rozpravu.
Rada ukládá úřadu vyzvat provozovatele k doplnění žádosti ve smyslu ústního jednání, připravit poté návrh správního rozhodnutí, transparentního co do všech existujících problémů, předložit návrh příštímu zasedání.
Rada bude pokračovat v rozpravě na příštím zasedání.
CET 21, spol. s r.o./TV Nova – porušení povinnosti podle ustanovení § 31 odst. 1, 2 mediálního zákona - podnět ministra Dostála k jednotlivým pořadům
Rada vedla rozpravu nad jednotlivými tématy podnětu a předběžným vyjádřením provozovatele k němu:
1) kritika činnosti ministerstva kultury ve věci rekonstrukce Nostického paláce;
2) nehospodárnost České televize;
3) stanoviska nad rámec informací o vlastních pořadech v pořadu Volejte řediteli;
4) neprůhledné majetkové poměry ve společnosti provozovatele.
Rada ukládá úřadu podnět standardně analyzovat, případně rozdělit do více věcí podle témat, předložit Radě výsledek analýzy a návrhy dalšího postupu.
Rada odpoví stěžovateli, že se podnětem začala zabývat.
Digitalizace
Další informace k digitalizaci vysílání a náměty k zapojení Rady do tohoto procesu podal Gregora.
Rada ukládá úřadu požádat Parlamentní institut o informaci o právní úpravě digitalizace v Evropě; dále požádat ministerstvo kultury o poskytnutí informace Radě nebo SDV o stavu práce na novelizaci vládní koncepce.
Rada vedla rozpravu k jednotlivým tématům, zejména o pokračování činnosti SDV, případně též o vytvoření pracovní skupiny Rady a ČTÚ.
Radní předloží do rána 24. 6. 2003 úřadu své odpovědi na předložené otázky, které úřad vyhodnotí obratem.
Rada jmenuje zástupcem Rady v SDV radního Žáka, s tím, že dalším zástupcem zůstává předseda Rady, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Rada bude v rozpravě pokračovat po semináři Rady k digitalizaci 24.6.2003.
M – Publicity, s.r.o./Radio Sázava – situace PR/163/03
Informaci o vývoji a stavu věci podal Kučera.
Návrh (1): Rada nařizuje ústní jednání s provozovatelem vysílání s licencí na kmitočtu Benešov – Kozmice 89,3 MHz/5 kW, a to v rámci probíhajícího správního řízení, zahájeného pro neoznámení změn ve společnosti, na 2.7., výsledek hlasování
10 – 0 – 0.
Návrh (2): Rada pozve společnost Autocentrum Šternberk s.r.o. na návštěvní den.
Návrh (3): Rada zahajuje správní řízení ve věci neoprávněného vysílání na kmitočtu Benešov - Kozmice 89,3 MHz/5 kW, poté Rada řízení přeruší do vyřešení předběžné otázky a dotáže se ČTÚ, kdo vysílal bez oprávnění, výsledek hlasování 9 – 1 – 0.
Rada ukládá úřadu (TO, PGO) monitorovat vysílání na tomto kmitočtu.
Kabelová televize Kadaň, a.s. – převzaté vysílání šířené prostřednictvím kabelových systémů – změna ve složení statutárního a kontrolního orgánu – oznámení LO/138/03
Rada bere uvedené oznámení na vědomí, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
B.H. Centrum a.s. - převzaté vysílání šířené prostřednictvím kabelových systémů –změna ve složení statutárního a kontrolního orgánu –
oznámení LO/133/03
Rada bere uvedené oznámení na vědomí, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
RADIO BONTON a.s./Bonton Radio Deejay – změna stanov - předchozí souhlas LO/140/03
Rada uděluje souhlas se změnou stanov společnosti podle návrhu, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Pražské inforádio, s.r.o./Radio Hey Praha – změna názvu obchodní firmy – oznámení LO/131/03
Rada bere na vědomí oznámení provozovatele Czech Radio Praha, s.r.o., o změně názvu na Pražské inforádio, s.r.o.; v souvislosti s tím mu vydává upozornění na porušení zákona – provedení změny bez předchozího souhlasu Rady, výsledek hlasování
10 – 0 – 0.
COUNTRY RADIO s.r.o./Country Radio – žádost o předchozí souhlas se změnou územního rozsahu vysílání LO/139/03
Rada souhlasí s ukončením vysílání na kmitočtu Brno 1584 kHz/1 kW, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rádio West Plzeň, s.r.o./Rádio Evropa 2 – Západ – změna souboru technických parametrů – přerušení řízení a odeslání kmitočtu ČTÚ ke koordinaci TO/78/03
Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kmitočtu Plzeň centrum 92,2 MHz/100 W, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
FTV PREMIÉRA, spol.s r.o. – změna souboru technických parametrů – přerušení řízení a odeslání požadavku na ČTÚ TO/76/03
Rada přerušuje řízení a souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kmitočtů Tuchoměřice 60. kanál a Čtyřkoly 21. kanál, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Český rozhlas – změna souboru technických parametrů – zamítnutí žádosti TO/86/03
Rada zamítá žádost o přidělení kmitočtu Ústí nad Labem – Kukla 107,9 MHz/5 kW pro technickou nerealizovatelnost, výsledek hlasování 9 – 0 – 0.
Informace o kmitočtech aktuálně koordinovaných Českým telekomunikačním úřadem na základě požadavku Rady TO/80/03
Rada bere informaci na vědomí a ukládá úřadu urgovat všechny žádosti, podané do 31.12.2002, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
NONSTOP, s.r.o./Rádio Krokodýl – změna licenčních podmínek PGO/42/03
Návrh: Rada uděluje souhlas ke snížení podílu mluveného slova ve vysílání z 10 % na 7,5 %, nebyl schválen, výsledek hlasování 4 – 6 – 0. Rada souhlas neuděluje.
COUNTRY RADIO s.r.o. – reklamní spot na Jena – nábytek PGO/51/03
Rada vedla rozpravu ke konkrétnímu návrhu, jakož i ke koncepčnímu řešení podobných věcí.
Návrh (1): Rada podnět odkládá, sdělí stěžovatelce, že reklamní spot není v rozporu se zákonem; návrh nebyl schválen, výsledek hlasování 5 – 3 – 2.
Návrh (2): Rada vydává provozovateli upozornění se lhůtou k nápravě ihned za porušení § 32 odst. 1 písm. c) zákona č. 231/2001 Sb. – zajistit, aby vysílané pořady nepodněcovaly k nenávisti z důvodů rasy, pohlaví, náboženství, národnosti nebo příslušnosti k určité skupině obyvatelstva; návrh nebyl schválen, výsledek hlasování
2 – 8 – 0.
Návrh (3): Rada vydává provozovateli upozornění se lhůtou k nápravě ihned za porušení § 48 odst. 1 písm. h) zákona č. 231/2001 Sb. – nezařazovat do vysílání reklamy a teleshopping, které snižují úctu k lidské důstojnosti; návrh nebyl schválen, výsledek hlasování 2 – 5 – 3.
Návrh (4): Rada požádá Radu pro reklamu o sdělení, zda podnět k tomuto spotu dostala, zda se jím zabývala a s jakým výsledkem, do té doby přerušuje projednávání bodu; návrh byl schválen, výsledek hlasování 7 – 2 – 1.
Návrh (5): Rada požádá zmocněnce vlády pro lidská práva o vyjádření ke stížnosti; návrh nebyl schválen, výsledek hlasování 5 – 3 – 1.
EVROPA 2, spol. s r.o./EVROPA 2 – změna licenčních podmínek (11.31) PGO/47/03
Rada přerušuje řízení a nařizuje ústní jednání na 25. 6. 2003 ve 13:30 h, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Zpráva o televizním vysílání reklam, teleshoppingu a sponzoringu za měsíc duben 2003 PGO/49/03
Rada zahajuje správní řízení s Českou televizí pro překročení hodinového limitu reklamy 21. 4. 2003 v době od 19:00 do 20:00 h o 2,22 %, vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada souhlasí s tím, aby i nadále bylo tolerováno překročení hodinového limitu do 1 % jako bagatelní, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
Společnosti provozující rádia sítě Kiss – změna licenčních podmínek PGO/45/03
Rada přerušuje řízení a ukládá žádost doplnit o kvantifikaci sjednocené licenční podmínky – podílu mluveného slova - pro všechny dotčené provozovatele, výsledek hlasování 9 – 0 – 1.
Radio Most, s.r.o./Radio Most – změna licenčních podmínek (viz bod 11.30)
Rada vedla o žádosti rozpravu.
Návrh: Rada vyslovuje souhlas se změnou licenční podmínky – snížením podílu mluveného slova; návrh nebyl přijat, výsledek hlasování 4 – 3 – 3.
Rada tedy nevyslovuje souhlas s požadovanou změnou.
Rozhodování Rady – stanovisko právního odboru (viz jednací bod 11.30, 11.31)
PRV/166/03
Informaci k podkladu podal Kučera.
Různé
a) informace Úřadu vlády o stavu projednávání novely služebního zákona
b) další seminář k právní úpravě universální služby
Informaci ad a) a b) podal Kučera. Účast na semináři přislíbili radní Vaculíková a Žák.
c) žádost útvaru pro odhalování korupce a závažné kriminality o poskytnutí dokladů týkajících se licence provozovatele CET 21, spol. s r.o.
Informaci podal Kučera.
Úkoly přesahující rámec jednotlivých bodů:
a) úřad zařadí do databáze návrhů legislativních změn možnost stanovit (zejména: upravit – tj. zpřesnit, kvantifikovat) licenční podmínky Radou nad rámec projektu, obvykle ve veřejném zájmu.
Zapsal: Barák