Zasedání Rady
konaného ve dnech 6. a 7. ledna 2004
Přítomní radní: Jakobec, Kantůrková, Kolář, Kostrhun, Matulka, Novák, Ondrová, Pejřil, Pospíchal, Šenkýř, Vaculíková, Žák
Omluveni:
Ověřovatel: Novák
Za Úřad: Kučera; Barák, Škáchová; Fučík (k bodům 9, 10, 15, 16, 27), Gregora (k bodu 01.b), Kolumberský (k bodům 12 až 14), Šafandová (k bodu 19)
- Schválení programu 1. zasedání Rady
Rada bere zprávu na vědomí, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada bere zprávu na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada schvaluje žádost provozovatele o změnu licenčních podmínek – nové vysílací schéma programu Radio Jizera 105,7 FM, výsledek hlasování 10 – 0 – 0.
Rada schvaluje žádost provozovatele o změnu licenčních podmínek:
1) snížení podílu české a slovenské hudební produkce ve vysílání stanice Kiss Delta ze 14 % na 10 %, výsledek hlasování 7 – 5 – 0; a
2) změnu jejího vysílacího schématu podle návrhu, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou stanov spočívající ve změně názvu obchodní firmy z Ateliéry Bonton Zlín a.s. na AZ Media a.s., výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere prohlášení provozovatele o akcionářské struktuře společnosti a jejím vzniku na vědomí, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada bere na vědomí oznámení provozovatele ze dne 8. prosince 2003 o změně sídla a statutárního orgánu (jednatelů), výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada 1) přiděluje provozovateli soubor technických parametrů Beroun 98,3 MHz/100 W, výsledek hlasování 8 – 3 – 1; a 2) zamítá žádost o soubor technických parametrů Česká Lípa 103,3 MHz/200 W, výsledek hlasování o návrhu přidělit tento STP 3 – 9 – 0.
Rada provozovateli stanovuje list technických parametrů v lokalitě Karlštejn 21. kanál, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada vydává předchozí souhlas k vyhrazení nového kanálu pro vysílání České televize v lokalitě Janov nad Nisou pro program ČT 2, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada vydává předchozí souhlas k vyhrazení nového kanálu pro vysílání České televize v lokalitě Vimperk pro program ČT 2, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada souhlasí s odesláním požadavku ČTÚ na koordinaci kanálu v lokalitě Jince a přerušuje správní řízení ve věci žádosti ze dne 4. prosince 2003 z důvodu šetření předběžné otázky, výsledek hlasování 11 – 0 – 0.
Rada souhlasí se změnou výkonu kmitočtu Frenštát pod Radhoštěm 105,9 MHz na 1 kW a se stanovením nového souboru technických parametrů, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada souhlasí se zvýšením výkonu kmitočtu Nové Hrady 107,5 MHz z 500 W na 2 kW a se stanovením nového souboru technických parametrů, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Návrh - Rada provozovateli přiděluje kmitočet Žďár nad Sázavou 104,0 MHz/200 W - nebyl přijat, výsledek hlasování 4 – 7 – 1.
Návrh - Rada provozovateli přiděluje kmitočet Velké Meziříčí 100,6 MHz/200 W – nebyl přijat, výsledek hlasování 3 – 5 – 4.
Rada vedla k podkladu rozpravu.
Úřad 1) zjistí podmínky pro případnou akreditaci měřicího pracoviště, včetně personálních a rozpočtových nákladů spojených se zřízením a provozem akreditovaného pracoviště, informaci předloží příštímu zasedání;
2) zpracuje a předloží soubor map územního pokrytí jednotlivých souborů technických prostředků přidělených jednotlivým provozovatelům, případně včetně údaje o počtu obyvatel na území pokrytém signálem jednotlivých souborů.
Rada vedla o podnětu rozpravu.
Rada podnět odkládá, protože povinnost poskytovat objektivní a vyvážené informace byla naplněna souhrnem informací v dalších reportážích k této věci, výsledek hlasování
11 – 1 – 0.
Rada podnět odkládá, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
a) Rada vedla obecnou rozpravu ke společnému tématu bodů 22 až 25.
Rada konstatuje, že v posledních týdnech dochází na obrazovkách celoplošných televizních stanic k četnějšímu výskytu pořadů, které mohou vážně narušit fyzický, psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých, protože obsahují mimo jiné pornografii a hrubé samoúčelné násilí, a to i před 22:00 hodinou.
Rada zdůrazňuje, že zákon prezentaci takových pořadů před uvedenou hodinou na obrazovce zakazuje, přičemž sankční pravomoc zákon v této věci svěřil právě Radě. Častějším výskytem takových pořadů v poslední době je Rada znepokojena a je rozhodnuta svých sankčních pravomocí plně využívat, protože se domnívá, že je ve veřejném zájmu dalšímu pokračování tohoto trendu čelit.
b) Rada zahajuje správní řízení pro možné porušení povinnosti nezařazovat v době od 6:00 do 22:00 hodin pořady, které by mohly ohrozit fyzický a psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých (§ 32 odst. 1 písm. g), a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování 8 – 0 – 4.
Rada zahajuje správní řízení pro možné porušení povinnosti nezařazovat do vysílání pořady, které mohou vážně narušit fyzický a psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých (§ 32 odst. 1 písm. e), a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování 12 – 0 – 0.
Rada zahajuje správní řízení pro možné porušení povinnosti nezařazovat do vysílání pořady, které mohou vážně narušit fyzický a psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých, a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování 11 – 0 – 1.
Rada zahajuje správní řízení pro možné porušení povinnosti nezařazovat v době od 6:00 do 22:00 hodin pořady, které by mohly ohrozit fyzický a psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých a vyzve provozovatele k vyjádření, výsledek hlasování 7 – 2 – 3.
Rada vydává upozornění na porušení povinnosti dle ustanovení § 31 odst. 2 mediálního zákona, výsledek hlasování 7 – 2 – 3.
a) NONSTOP s.r.o./Rádio Krokodýl – změna v souborech technických parametrů – rozhodnutí Rady dle usnesení 24.13;
b) NONSTOP s.r.o./Rádio Krokodýl – změna v souborech technických parametrů – rozhodnutí Rady dle usnesení 24.14;
c) DELTA MEDIA BROADCASTING s.r.o./Radio Jizera 105,7 FM – změna v souborech technických parametrů – rozhodnutí Rady dle usnesení 24.17;
d) RADIO STATION BRNO, spol. s r.o./Kiss Hády – změna v souborech technických parametrů – rozhodnutí Rady dle usnesení 24.16;
Rada s návrhy úprav ve znění projednaných změn souhlasí, a to aklamací.
- Kontrola úkolů, plán práce a organizační záležitosti
a) návštěvní den 7. ledna 2004 od 13:00 h – provozování sítí pro digitální vysílání
Rada bere organizační zajištění jednání na vědomí.
Rada po skončení návštěvního dne zahájila k poznatkům rozpravu, ve které bude
pokračovat na příštím zasedání.
b) výroční zpráva
Rada vedla rozpravu o stavu prací a dalším postupu, o alternativách zpracování
období leden – květen 2003. Rada v ní bude pokračovat celodenní rozpravou na
příštím zasedání, které bude třídenní.
Úřad bude jednotlivé hotové verze kapitol průběžně elektronicky rozesílat všem
radním.
c) harmonogram činnosti Rady
Rada schvaluje harmonogram činnosti do konce dubna 2004.
Úřad zveřejní schválený harmonogram na internetu.
d) účast radních na zahraničních akcích
Rada vedla orientační rozpravu o účasti na zasedání EPRA v červnu, o případné
březnové návštěvě KommAustria a o dubnovém setkání s regulačními orgány
Polska a Slovenska.
e) novela vládní koncepce digitalizace vysílání
Na závěrečném jednání na ministerstvu informatiky v pátek 9. ledna 2004 bude
Radu zastupovat radní Šenkýř a radní Žák.
f) licenční řízení na kmitočet Benešov – Kozmice 89,3 MHz/5 kW
Rada bude v licenčním řízení pokračovat na svém zasedání 10. března 2004.
g) kulturní výbor Poslanecké sněmovny, 21. ledna od 9:00 h
Informaci o návrhu programu podal Kučera.
h) Zpravodaj
Informaci a náměty přednesl předseda Pospíchal. Rada vedla k námětu pokračovat
ve vydávání periodika rozpravu. Rada ustanovuje přípravnou skupinu ve složení
Jakobec, Kantůrková, Novák, Pospíchal, která přípraví návrh dalšího postupu. Jiná
skupina ve složení Matulka, Pospíchal a případně další radní přehodnotí obsah
a strukturu webových stránek Rady a předloží náměty Radě.
i) etický panel – informace
Rada povede rozpravu k tématu na příštím zasedání.
j) panel k výsledkům analýzy hlavních diskusních pořadů celoplošných televizí
(viz 24.26)
Rada se k námětu vrátí v březnu.
k) dodržování lhůt pro koordinaci kmitočtů
Rada vedla rozpravu o lhůtách pro koordinaci kmitočtů, zejména o lhůtách dle
ženevského protokolu CEPT, o jejich dodržování a možném vymáhání. Rada ukládá
úřadu předložit k tomu informaci.
- Zprávy a informace z jednání
Informaci podal místopředseda Kolář.
a) zahraniční korespondence
b) korespondence s ministerstvy kultury a informatiky k přidělování digitálních
multiplexů
Rada bere na vědomí odpověď ministra Dostála.
Vyjádření ministra Mlynáře Rada dosud neobdržela.
c) rozhovor ministra spravedlnosti Čermáka v Právu
Rada bere na vědomí odpověď předsedy Pospíchala na některé výroky v rozhovoru.
- Práce Úřadu
Informaci podal předseda Pospíchal.
a) dopis ministra financí Sobotky
b) odvolání Rady předsedou vlády ke dni 4. dubna 2003 podle § 6 odst. 3
mediálního zákona – vyjádření k žalobě (viz 24.4)
Rada bere text vyjádření na vědomí.
c) FTV PREMIÉRA, spol. s r.o. - seriál Velké kriminální případy 20. století, díl
Henry Lee Lucas, silniční vrah, 19. 7. 2003 od 8:00 h - správní řízení pro možné
porušení zákona zařazením pořadu, který by mohl ohrozit fyzický, psychický
nebo mravní vývoj dětí a mladistvých, do vysílání mezi 6.00 a 22.00 h - zadání
znaleckého posudku (viz 24.22)
Rada bere na vědomí, že vypracování znaleckého posudku bylo zadáno PhDr. Marii
Šímové.
d) volné rozhlasové kmitočty
Úřad předloží Radě seznam volných koordinovaných rozhlasových kmitočtů na
Vysočině a jižní Moravě, mapu jednotlivých pokrytí, výpočet počtu obyvatel na území
pokrytém signálem jednotlivých souborů technických prostředků. Současně předloží
obdobné údaje o kmitočtech zaslaných ke koordinaci ČTÚ.
e) technické pomůcky (mobily, notebooky)
Radní sdělí úřadu, zda a jaké problémy se zapůjčenými technickými prostředky mají.
f) informování médií a veřejnosti o průběhu zasedání Rady
Rada vedla rozpravu k tématu a k návrhu, aby Úřad Rady média, případně
provozovatele či veřejnost, informoval o přijatých usneseních až po skončení
zasedání, a to především vydáním tiskové zprávy. Radní Matulka posoudí otázku
z hlediska zákona o svobodě informací a předloží nález příštímu zasedání. Rada se
k věci vrátí také v souvislosti s hodnocením zkušeností s uplatňováním jednacího
řádu.
- Různé
Místopředseda Jakobec sdělí iniciátorům zájem radních o přednášku v dubnu.
a) nabídka přednášky experta k arbitrážnímu řízení
- Zprávy a informace z jednání
Zapsal: Barák
Ověřil: místopředseda Novák