logo





III.1.7. Další zákony

Zákon o některých podmínkách výroby, šíření a archivování audiovizuálních děl

Připomínky k návrhu MK ČR z 1.11.1999 na novelizaci tohoto zákona zaslala Rada v průběhu připomínkového řízení dne 15. 11. 1999.

Autorský zákon

MK ČR zaslalo v květnu 1999 Radě k připomínkám návrh nového autorského zákona. Přestože jde o matérii rozsáhlou (cca 106 §§) a komplikovanou, měla Rada k vyjádření 6 dnů. Návrh navíc nebyl kompletní (neobsahoval např. důvodovou zprávu či zrušovací ustanovení, u jeho části páté se předpokládala ještě jeho revize).
I když chápeme časovou tíseň při tvorbě a přijímání nových zákonů, vyvolanou zejména nutností přizpůsobit právní řád ČR právu EU, domníváme se, že při takto krátkých lhůtách k připomínkování zásadních zákonů mohou skutečně kvalitní a komplexní předlohy vzniknout jen stěží. Rada navíc nemá specializovaný legislativní útvar, a připomínky musí zpracovávat právní odbor Úřadu, který je zcela vytížen běžnou agendou. Tam, kde je to možné, se proto snažíme využívat externích expertiz. Kromě zvýšených finančních nároků na rozpočet Rady je však i tento postup komplikován extrémně krátkými lhůtami ke zpracování připomínek.

Zákon o státním rozpočtu na rok 1999

V návrhu MF ČR tohoto zákona ze dne 30. června 1999 a Návrhu MF ČR realizace sestavení návrhu rozpočtu Rady ze 4. 8. 1999 byl rozpočet Rady na rok 2000 snížen oproti roku 1999 o 4.586 tis. Kč. Následujícím návrhem rozpočtu MF ČR stanovilo Radě položku výdajů na Kč 32 988 tis. Kč. Podle posledního návrhu rozpočtu ze dne 13. listopadu 1999 byly výdaje pro kapitolu Rady nezměněny a na rok 2000 byly výdaje celkově sníženy o 1.442 tis. Kč.

Návrh nového zákona o vysílání (s navrhovanou účinností k 1.7. 2000) přitom počítá v souvislosti s novými povinnostmi Rady s nárůstem pracovních míst a nutností posílení jejího rozpočtu. Je otázkou, zda je ekonomický dopad nového zákona na státní rozpočet vyčíslen v dostatečné výši. Kulturní výbor PSP má kapitolu Rady projednat v únoru t.r.. Již teď je ale zřejmé odmítavé stanovisko MF ČR, a tak nelze vyloučit, že Rada nebude za tohoto stavu moci své zákonné úkoly plnit.

Návrh nové kulturní dohody Filipínské republiky s Českou republikou
K tomuto návrhu neměla Rada žádné připomínky.

Návrh zákona o rozpočtových pravidlech z 20. 7. 1999
Bez připomínek.

Novela zákona č.576/90 Sb. o vnějším připomínkovém řízení
Bez připomínek.

Návrh novely vyhlášky č.310/95 Sb. o FKSP
Bez připomínek.




Další kapitola: III.2. APLIKACE STÁVAJÍCÍCH PŘEDPISŮ NA ZÁKLADĚ JUDIKÁTŮ