logo





I.3. PŘEHLED AGENDY RADY A ÚŘADU ZA OBDOBÍ
1.1. – 31.12.2000

Orientační kvantitativní ukazatele činnosti Rady a Úřadu
ve srovnání let 1996, 1997, 1998, 1999 a 2000

typ agendy rok 1996 rok 1997 rok 1998 rok 1999 rok 2000 nárůst (%)
počet zasedání Rady 34 26 29 25 27 8%
projednávané body na zasedáních Rady 680 720 889 724 1 271 76%
počet návštěvních dnů Rady   7 9 7 7 0%
počet konzultací poskytnutých Radou na návštěvních dnech   19 54 43 52 21%
došlá pošta 3 687 3 431 5 330 7 000 10 126 45%
odeslaná pošta 3 800 4 110 4 550 5 500 9 561 74%
vydaná přerušení řízení
- z toho licenční odbor
- technický odbor
- programový odbor
268 325 327 379 420
z toho 211
199
10
11%
vydaná správní rozhodnutí – licence 86 213 364 290 338 17%
vydaná správní rozhodnutí – registrace 61 26 100 110 185 68%
vydaná upozornění na porušení zákona
- z toho právní odbor
- programový odbor
9 93 83 119 199
z toho 21
178
67%
rozhodnutí o pokutě 5 12 14 11 46 318%
zahájené soudní spory 10 6 10 13 19 46%
počet monitorovaných rozhlasových stanic
- monitoring jednoho dne vysílání
- monitoring dvou dnů vysílání
- monitoring čtyř dnů vysílání
- monitoring sedmi dnů vysílání
86
18
-
-
-
15
-
69
-
-
56
-
52
4

-
82
1
42
82

-
82
-
11
-
82
0%
počet monitorovaných hodin rozhlasového vysílání 4 231 1 902 2880 16 072 13 566 -16%
počet monitor. hodin celoploš. televizního vysílání nezjištěno nezjištěno 117 208 779 275%
počet monitorovaných reg. a lok. tv stanic
monitoring dvou dnů vysílání
jeden monitoring sedmi dnů vysílání
dva monitoringy sedmi dnů vysílání
tři monitoringy sedmi dnů vysílání
monitoring čtrnácti dnů vysílání
1
1
-
-
-
-
6
3
1
2

-
-
46
1
5
39
6
1

35

35
2



-24%-24%
počet monitorovaných hodin reg. a lok. televizního vysílání - 2 10 658 233 -65%
monitoring sedmi dnů původních satelitních programů (počet stanic) - - - 4 9 125%
počet monitor. hodin původních satelitních programů - - - 365 1 783 388%
monitoring sedmi dnů původních programů v TKR (počet stanic) - - 1 46 194 322%
monitoring sedmi dnů původních programů v MMDS (počet stanic) - - - 3 8 167%
kontrola premiérových reklamních spotů, teleshoppingu - - 2 730 2904 3 609 24%
počet obdržených stížností nezjištěno nezjištěno 130 169 182 8%
počet vyřízených stížností (zbytek jsou anonymy) nezjištěno nezjištěno 111 158 182 15%
počet obdržených podnětů podle zákona č. 106/99 Sb. - - - - 196 -
počet žadatelů v licenčních řízeních 43 77 130 112 37 -67%
počet žádostí o změny licence a registrace (bez technických změn) 225 172 313 397 427 8%
počet žádostí o územní rozšíření a techn. změny licencí k rozhl. vysílání 33 46 49 69 116 68%
počet přidělených kmitočtových přídělů/listů technických parametrů k rozhlasovému vysílání 27 37 74 54 62 15%
počet žádostí o územní rozšíření a tech. změny licencí k televiznímu vysílání 76 123 137 129 92 -29%
počet přidělených kmitočtových přídělů/listů technických parametrů k televiznímu vysílání 200 81 134 68 98 44%
kontrola dodržování technických parametrů vysílání1) 3 5 2 7 7 0%
Pozn.:
1) Kontroly technických parametrů vysílání jsou prováděny z podnětů nebo stížností provozovatelů, veřejnosti, na základě indikovaného rušení nebo z podnětu Úřadu Rady. Rada nedisponuje měřícím vybavením pro místní šetření v terénu, a proto řeší všechny případy v úzké spolupráci s ČTÚ s odborem státní inspekce radiokomunikací. Zkušenosti s prací tohoto odboru jsou vyhovující vzhledem k potřebám Rady, ČTÚ zasílá vypracování místního šetření Radě v nejkratším možném termínu. Výsledky šetření jsou podloženy objektivním měřením a jsou ve svém výsledku nezávislé. Výsledky měření slouží pro další rozhodování Rady a pro řešení nastalých rušení.



Výše uvedená tabulka (se srovnáním let 1996 – 2000) se pokouší kvantitativně shrnout rozsah základní agendy jako jednoho z aspektů činnosti Rady a Úřadu. Přes všechny nepřesnosti, které v sobě pokusy o kvantifikaci činností svou povahou kvalitativních nesou, vypovídá tato tabulka jednoznačně o neustálém výrazném nárůstu agendy.

Již prostý objem došlé a odeslané pošty svědčí o vzestupném počtu materiálů. Potvrzuje jej i zvýšený počet projednávaných bodů na zasedání Rady (průměrně 47 bodů na jednom zasedání).

Pokračuje i trend z roku 1998 se zvyšujícím se počtem žádostí o změny údajů podle § 11 odst. 1 (u licencí) a údajů podle § 16 odst. 2 (u registrací) zákona o vysílání. Celkem Rada projednala 429 žádostí o změny licencí (z toho 194 v rámci agendy licenčního odboru, 27 v rámci agendy programového odboru a 208 v rámci agendy technického odboru) a 206 změn registrací.

Podobně jako v roce 1999 i v roce 2000 Rada v mnohem větší míře než dříve prováděla systematický monitoring vysílání. Důsledkem je zvýšené množství vydaných upozornění na porušení zákona, pokut (nárůst o 318%), ale i počet zahájených soudních sporů. V roce 2000 Rada znovu uskutečnila rozsáhlý monitoring vysílání jednoho shodného týdne (6. – 12. listopadu, týden před prvním kolem voleb do Senátu a krajských zastupitelstev) prakticky všech provozovatelů vysílání (rozhlasové, televizní terestrické celoplošné, regionální i lokální, původní programy satelitního vysílání, původní programové kanály v TKR a MMDS), kromě průběžného monitoringu stanic a dalšího monitoringu vysílání (viz kapitola Kontrola dodržování právních předpisů, str. 53). Zde je dobré připomenout, že vyhodnocení monitoringu Radou a případné zahájení příslušných správních řízení obdobně jako loni přesahuje sledované období a proběhne až v roce 2001.




> Další kapitola: II. SITUACE V ROZHLASOVÉM A TELEVIZNÍM VYSÍLÁNÍ V OBDOBÍ 1.1. - 31.12.2000